HPFG-2022-005

和府〔2022〕77號

各鎮(zhèn)人民政府，縣府直屬有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《和平縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行長效維護管理工作實施方案（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向縣住建局反映。

　　和平縣人民政府

　　2022年12月6日

和平縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行長效維護管理工作實施方案（試行）

　　為推進我縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理，建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的運行維護管理機制。結(jié)合我縣實際，制定本方案。

　　一、本方案所稱農(nóng)村生活污水處理設(shè)施包括污水收集設(shè)施、管網(wǎng)設(shè)施、處理終端設(shè)施。

　　二、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理依照政府主管、市場主導、權(quán)責明確、規(guī)范有序的原則。

　　三、各鎮(zhèn)政府要因地制宜確定污水治理技術(shù)路線和處理工藝。有條件的村莊優(yōu)先接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理；無條件的，但人口集聚、經(jīng)濟條件較好、自然消納能力不足的村莊，建設(shè)村莊集中污水處理設(shè)施處理；居住較為分散、地形地貌復雜的村莊，采取就近利用和分散處理。

　　四、按照“修復一批、改造一批、新建一批”的原則建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。在推進污水管網(wǎng)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、河道整治等工程時，要統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)。

　　五、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行日常巡查由第三方機構(gòu)負責，各鎮(zhèn)主要負責對行政村的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及管網(wǎng)情況進行巡查。

　　六、各鎮(zhèn)人民政府作為責任落實主體，根據(jù)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)模大小、技術(shù)工藝、運行維護要求等實際情況，確定運行維護單位。

　　（一）對于需要一定或較高技術(shù)管理能力的、采用動力（或微動力）生物處理方式的設(shè)施，委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行運行維護。

　　（二）對于偏遠、規(guī)模小、工藝簡單、操作簡便、維護技術(shù)要求不高的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，由當?shù)劓?zhèn)人民政府負責運行維護管理。

　　七、各鎮(zhèn)人民政府作為農(nóng)村生活污水治理的責任主體，負責考核村級組織或第三方專業(yè)機構(gòu)對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進行日常維護管理情況，將考核結(jié)果作為撥付運行維護經(jīng)費的依據(jù)，并協(xié)調(diào)解決設(shè)施運行維護工作的矛盾糾紛。

　　八、縣直有關(guān)主管部門作為監(jiān)督管理主體，負責對各鎮(zhèn)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施日常運行維護工作進行指導、監(jiān)督和考核。

　　縣住建局作為縣級主管部門，負責指導城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)與戶廁后端的銜接工作，指導管護類村莊戶廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地進行消納，不得直接排入水體。

　　管護類村莊戶廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地的，應當符合《中華人民共和國土壤污染防治法》等法律法規(guī)的規(guī)定和相關(guān)標準的要求，防止土壤污染，保持良性生態(tài)循環(huán)。

　　九、農(nóng)戶作為受益主體，負責做好戶用三格化糞池、接戶管、清淘井的日常管理維護工作，主動參與設(shè)施的巡查管理、維修。

　　十、第三方專業(yè)機構(gòu)作為服務(wù)主體，應當與當?shù)劓?zhèn)人民政府簽訂運行維護服務(wù)合同，合同應當載明清渣清淤、設(shè)備檢測維修、出水水質(zhì)標準等運行維護的具體要求，以及運行維護費用，違約責任等內(nèi)容。負責對設(shè)施進行日常養(yǎng)護，及時排除處理設(shè)施故障，清理、處置污水處理產(chǎn)生的污泥，保證處理設(shè)施正常運行；建立設(shè)施運行情況臺賬，定期向縣級主管部門報告污水處理設(shè)施、配套管網(wǎng)運行、進水量和出水水質(zhì)等情況;對服務(wù)范圍的設(shè)施出現(xiàn)故障或停運，應當在24小時內(nèi)向縣級主管部門和當?shù)劓?zhèn)人民政府報備，并在規(guī)定的時限完成整修。

　　十一、設(shè)施運行維護應當包括但不限于下列內(nèi)容： 

　　（一）收集管網(wǎng)配套、管道通暢；

　　（二）做好雨水污水分流；

　　（三）定期檢測進、出水水質(zhì)，進、出水水質(zhì)的檢測頻次不低于每季度1次；

　　（四）定期對格柵進行清渣，對集水井和厭氧池池底進行清淘，污泥無害化處理；

　　（五）做好日常維護人員安全防護，特別要注意防止跌入?yún)捬醭亍捬醭叵氯饲謇頃r，須在白天和池內(nèi)無危害氣體時進行，并應有人在池外配合；

　　（六）定期檢查維護回流泵、提升泵、潛水泵、風機運行情況，出現(xiàn)故障時，應及時維修或更換，長期不用的水泵應吊出集水池存放； 

　　（七）定期檢查各類井蓋的完整性、安全性。井蓋損壞的，應及時維修或更換，發(fā)現(xiàn)蓋板上有雜物、覆土等應及時清理；

　　（八）定期檢查人工濕地植物生長狀況，及時補種，及時清理雜草、垃圾，冬季對植物及時進行收割； 定期檢查濕地系統(tǒng)是否堵塞，若遇堵塞應及時采取措施進行疏通。

　　十二、設(shè)施運行維護人員的基本要求： 

　　（一）設(shè)施運行維護人員應掌握農(nóng)村生活污水治理相關(guān)的法律法規(guī)及標準，具備相應的專業(yè)知識和能力，并經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓合格后方可上崗，特種作業(yè)人員需持證上崗；  

　　（二）熟悉維護管理設(shè)施(包括設(shè)備、工藝等)、維護方法和維護技術(shù)指標；  

　　（三）具有質(zhì)量管理意識，工作認真負責；

　　（四）應嚴格執(zhí)行本崗位安全操作規(guī)程，特別要嚴防燃爆、觸電、中毒、滑跌、溺水、機械傷害等事故的發(fā)生，并熟悉相應的急救方法。

　　十三、運維單位不得擅自停運污水處理設(shè)施。因檢修、停用等原因，確需停運全部或者部分污水處理設(shè)施的，應當在污水處理設(shè)施停運10個工作日前將停運原因、應急處理措施等向縣級主管部門或者所在鎮(zhèn)政府報告，并通知相關(guān)單位和個人。

　　十四、縣級主管部門或者鎮(zhèn)政府接到報告后，應當及時核查處理。

　　十五、禁止從事下列危及污水處理設(shè)施安全的活動： 

　　（一）損毀、盜竊污水處理設(shè)施；  

　　（二）穿鑿、堵塞污水處理設(shè)施；  

　　（三）向污水處理設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣；  

　　（四）向污水處理設(shè)施傾倒生活垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物；  

　　（五）建設(shè)占壓污水處理設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；  

　　（六）其他危及污水處理設(shè)施安全的活動。

　　十六、本方案由和平縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責解釋。

　　十七、本方案自頒布之日起執(zhí)行。

　　公開方式：主動公開

　　本文件政策解讀地址：http://uxfpvaf.cn/zwgk/zcjd/content/post_527250.html