為規(guī)范深圳福田(和平)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園(以下簡稱“福和轉(zhuǎn)移園”)項目準(zhǔn)入和管理工作，提高入園項目質(zhì)量和水平，加快園區(qū)建設(shè)步伐，統(tǒng)籌園區(qū)綜合發(fā)展，依據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定，特制定本實施細(xì)則。

第一條 適用范圍

本細(xì)則適用于從細(xì)則頒發(fā)之日起所有進入福和轉(zhuǎn)移園內(nèi)新建、改建和擴建的工業(yè)項目(以下統(tǒng)稱“入園項目”)及其有關(guān)管理活動，編制涉及入園項目的發(fā)展規(guī)劃也應(yīng)遵守本細(xì)則。

第二條 總體原則

以促進園區(qū)可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點，結(jié)合園區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以集約、節(jié)約、安全、清潔生產(chǎn)為目標(biāo)，充分考慮項目類型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投入產(chǎn)出、經(jīng)濟貢獻和環(huán)境影響等因素，科學(xué)、合理設(shè)置準(zhǔn)入要求，綜合評估入園項目，體現(xiàn)導(dǎo)向性、可控性，為入園項目選擇落戶地點及確定優(yōu)惠政策提供科學(xué)依據(jù)。

第三條 細(xì)則的實施

和平縣工業(yè)園管理委員會負(fù)責(zé)本實施細(xì)則的具體實施。

第四條 準(zhǔn)入條件

(一)產(chǎn)業(yè)類型。入園項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策與福和轉(zhuǎn)移園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向鐘表和電子通訊產(chǎn)品，重點發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中確定的高端電子信息、生物與醫(yī)藥、新材料、新食品、新能源、新汽配和擁有自主品牌與核心競爭技術(shù)、輻射帶動能力強、符合環(huán)保要求的先進制造業(yè)項目，鼓勵鐘表和電子制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其上下游企業(yè)進入。允許準(zhǔn)入和禁止準(zhǔn)入的產(chǎn)業(yè)詳見附件《深圳福田(和平)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄》。

(二)項目類型。鼓勵引進世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)、上市公司、中央直管企業(yè)或民營百強企業(yè)、省內(nèi)外大型骨干企業(yè)投資項目，重點引進投資大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強的擁有較強綜合實力的企業(yè)進入。

(三)投入準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置投資規(guī)模、投資強度兩方面指標(biāo)，按自購地建廠房和租賃廠房項目分設(shè)不同標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵投資大、占地少的項目進入，實現(xiàn)土地集約使用。

1、自購地建廠房項目

合同投資額須達(dá)3000萬元以上，合同投資額達(dá)5000萬元以上分期建設(shè)的，首期完成投資額須達(dá)60%以上，每畝工業(yè)用地投資須達(dá)160萬元以上。

2、租賃廠房項目

合同投資額須達(dá)2000萬元以上，其中投產(chǎn)項目累計完成投資額須達(dá)2000萬元以上，按生產(chǎn)、辦公場地計算面積，每平方米投資須達(dá)2500元以上。

(四)產(chǎn)出準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置產(chǎn)出密度、稅收強度兩方面指標(biāo)，按自購地建廠房和租賃廠房項目分設(shè)不同標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵規(guī)模企業(yè)和產(chǎn)出強度大、稅收高、對地方經(jīng)濟貢獻大的項目優(yōu)先進入。

1、自購地建廠房項目

每畝工業(yè)用地年產(chǎn)值須達(dá)300萬元以上。每畝工業(yè)用地每年產(chǎn)品銷售稅收須達(dá)到15萬元以上。

2、租賃廠房項目

按生產(chǎn)、辦公場地計算面積，每平方米年產(chǎn)值須達(dá)4500元以上，每平方米年稅收須達(dá)250元以上。

(五)能源、資源消耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。按萬元銷售收入綜合能耗和行業(yè)水資源耗用標(biāo)準(zhǔn)為指標(biāo)，鼓勵引進能源、資源消耗低的項目和循環(huán)經(jīng)濟項目。

(六)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。綜合考慮入園項目對環(huán)境的總體影響，鼓勵引進無污染、有利于環(huán)境保護的項目。

1、入園項目應(yīng)符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，不得采用國家和地方淘汰或禁止使用的工藝、技術(shù)和設(shè)備。

2、入園項目開工前應(yīng)編制環(huán)境影響評價文件，獲得環(huán)境保護行政主管部門的環(huán)評審批后才能動工建設(shè)。

3、入園項目應(yīng)落實環(huán)保“三同時”制度，完工后須申請環(huán)境保護竣工驗收，經(jīng)驗收后才能投產(chǎn)。

4、入園項目排放污染物必須達(dá)到國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

5、入園項目產(chǎn)生噪音必須符合國家《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-90)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

6、存在環(huán)境風(fēng)險的入園項目必須配套落實環(huán)境風(fēng)險防范措施，制訂切實可行的環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案。存在重大環(huán)境安全隱患的項目禁止入園。

7、漂染、制革前工序、化工等重污染、治污難的項目禁止入園。

(七)建設(shè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。入園項目用地在滿足規(guī)劃要求的前提下高強度開發(fā)，強調(diào)集約節(jié)約用地。

1、入園項目生產(chǎn)區(qū)建筑密度不大于45%，生活區(qū)建筑密度不大于35%。

2、建筑容積率不得低于1。

3、入園項目建筑系數(shù)不得低于30%。

4、入園項目首期建筑面積不低于總規(guī)劃建筑面積的60%，原則上項目用地3年內(nèi)開發(fā)建設(shè)完畢。

5、入園項目行政辦公及生活配套設(shè)施用地面積不超過入園項目總用地面積的7%，綠地率不大于20%。對于重大項目，可適當(dāng)放寬要求，但需報相關(guān)部門批準(zhǔn)。

6、入園項目須在用地交付使用后4個月內(nèi)動工建設(shè)，原則上不超過一年，否則，將按合同及國家相關(guān)規(guī)定收回入園項目用地;項目須在用地交付使用后2年內(nèi)竣工投產(chǎn)。

第五條 準(zhǔn)入程序

入園項目進入園區(qū)必須履行下列程序：

1、入園項目提供入園申請書(或入園申請表)和項目可行性研究報告;

2、根據(jù)入園申請和可行性研究報告，縣工業(yè)園、縣經(jīng)信局(外資項目由縣外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé))、縣環(huán)保局、縣發(fā)改局、國稅局、地稅局、供電局等相關(guān)部門派員實地考察，寫出考察意見。

3、由縣根據(jù)考察材料討論后確定項目入園并安排用地，進行招拍掛。

4、縣人民政府或縣工業(yè)園管理委員會與入園項目投資方簽訂項目投資合同。

5、確定用地、簽訂合同后，入園項目投資方在繳納了項目投資保證金和公共道路分?jǐn)偪詈蟛⑥k理了相關(guān)行政許可和有關(guān)手續(xù)后才能開工建設(shè)。

6、工程完工入園項目投資方須向有關(guān)行政主管部門申請對工程進行相關(guān)驗收，沒有驗收的項目，不得投產(chǎn)。

第六條本實施細(xì)則由縣工業(yè)園管理委員會負(fù)責(zé)具體解釋。

第七條本實施細(xì)則自發(fā)布之日起實施。

第八條附件：深圳福田(和平)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄。

深圳福田(和平)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄

一、允許入園產(chǎn)業(yè)目錄

(一)鐘表與計時儀器制造

1、鐘、表、鐘表機芯。

2、鐘表零配件制造。

3、鐘表裝配。

(二)電子和通訊設(shè)備制造業(yè)

1、電話機、音響產(chǎn)品、視聽產(chǎn)品整機、零部件，通信設(shè)備整機、零部件。

2、現(xiàn)代辦公設(shè)備整機、零部件，自動化設(shè)備零部件。

3、通用電子元器件、測控設(shè)備，電腦零部件。

4、軟件開發(fā)，光纖、電子玩具。

5、中高檔家用電器。

6、電子功能材料，電子線材，電子專用材料。

7、LED電子照明、電源。

(三)機械產(chǎn)業(yè)

1、汽車、摩托零部件。

2、專用機械設(shè)備。

3、機械通用及基礎(chǔ)件。

4、模具、夾器。

5、環(huán)保設(shè)備。

6、五金、水暖器材。

7、醫(yī)療、保健設(shè)備整機、零部件。

8、金屬壓延加工。

(四)電氣及自動化。

1、微型電動機、動力電動機。

2、高、低壓電器(含自控)。

3、中、小新型變壓器。

4、儀器儀表、開關(guān)。

5、電線及電纜加工。

6、照明燈具。

7、新能源開發(fā)利用產(chǎn)品制造，如太陽能、光伏能、空氣能利用設(shè)備制造。

(五)醫(yī)藥、食品

1、食品保鮮速凍、飲料(凈水)生產(chǎn)。

2、土特產(chǎn)資源加工及生產(chǎn)。

3、單純藥品分裝及復(fù)配。

(六)輕工、紡織產(chǎn)業(yè)

1、玩具、文具。

2、家用電器。

3、不粘膠制品。

4、包裝裝潢印刷。

5、高級紙品加工。

6、日用塑料。

7、家具制造。

8、木、竹、藤、棕、草制品。

9、服裝、服飾及輔料。

10、皮具、制鞋，紡織(不合印花漂染)。

二、禁止入園產(chǎn)業(yè)目錄

(一)電子信息

1、單、雙面印刷電路板。

2、隔鎳電池、含汞電池。

(二)建材

1、新型干法旋窯水泥。

2、實心粘土磚、水泥熟料。

3、建筑陶瓷。

4、高嶺土等建筑陶瓷釉料和原料。

5、石材深加工。

6、超細(xì)重質(zhì)碳酸鈣。

(三)鋼鐵及有色金屬

1、耐火材料。

2、冶煉爐渣綜合利用。

(四)紙漿工業(yè)

(五)制革工業(yè)

(六)農(nóng)藥工業(yè)

(七)石油化工

(八)電鍍工業(yè)(包含電解)

(九)紡織印染工業(yè)(包括漂染)

(十)火力發(fā)電

(十一)廢金屬，塑料、紙張的二次污染轉(zhuǎn)嫁工業(yè)

(十二)有色金屬、黑色金屬冶煉和放射性礦產(chǎn)項目

(十三)不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)