依據(jù)《和平縣“十四五”規(guī)劃編制工作方案》文件要求，大壩鎮(zhèn)在“十三五”期間，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委、縣政府戰(zhàn)略目標(biāo)，始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，不斷推進(jìn)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展，全鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均可支配收入從2016年的11701元增長(zhǎng)到2019年的15273元，增幅為30.5%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)值從2016年的10046萬(wàn)元增長(zhǎng)到2019年的11797萬(wàn)元，增幅為17.4%。現(xiàn)將“十三五”工作總結(jié)和“十四五”時(shí)期發(fā)展構(gòu)想?yún)R報(bào)如下：

　　一、“十三五”時(shí)期主要做法及成效

　　（一）培育振興發(fā)展新動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。

　　一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)快速發(fā)展，優(yōu)化各項(xiàng)行政管理制度，助推粵深鋼企業(yè)向前發(fā)展，拓寬融資渠道，幫助解決天上人間溫泉度假村設(shè)施更新資金難問(wèn)題，投入300余萬(wàn)元開(kāi)發(fā)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)大壩工業(yè)區(qū)、塑料再生基地、贛深高鐵大壩段征地等項(xiàng)目工程建設(shè)。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。積極組織合作社、種養(yǎng)大戶(hù)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)，累計(jì)投入500余萬(wàn)元發(fā)展產(chǎn)業(yè)，種植百香果、獼猴桃、黃皮等經(jīng)濟(jì)作物800多畝，累計(jì)養(yǎng)殖雞鴨3萬(wàn)余只；提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益，超田村百香果基地、石井村百香果基地分別承包給種植大戶(hù)經(jīng)營(yíng)升級(jí)為玫瑰園基地、葡萄園基地，打造特色農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。  

　　（二）推進(jìn)共建共治共享格局，社會(huì)治理成效顯著提高。

　　完善基層社會(huì)治理體系，全面提升治理能力，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)，推進(jìn)共建共治共享格局。一是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田、礦山等土地巡查保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)制度，執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃，完成15個(gè)行政村的基本農(nóng)田保護(hù)及自然資源管理責(zé)任狀簽訂工作；開(kāi)展對(duì)各礦山企業(yè)不定期巡查，做好自然資源動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)賬，對(duì)非法占地建設(shè)、取土、破壞現(xiàn)象做到早發(fā)現(xiàn)、早查處;嚴(yán)格落實(shí)《廣東信訪條例》及相關(guān)規(guī)定，大力加強(qiáng)信訪管理工作；制定《大壩鎮(zhèn)社會(huì)矛盾大化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，重點(diǎn)排查農(nóng)村的山林、土地權(quán)屬和鄰里糾紛，及時(shí)把糾紛調(diào)處在基層，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。三是扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，推進(jìn)“平安大壩”建設(shè)。嚴(yán)格按照“有黑必掃，有惡必除，有亂必治，有‘傘’必打”的工作要求，廣泛動(dòng)員積極進(jìn)行線索摸排，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法采砂、違法搭建、違規(guī)豬場(chǎng)、非法礦產(chǎn)品加工、違規(guī)占地等行為進(jìn)行整治，起到“早發(fā)現(xiàn)、早整治”的作用，對(duì)滋生黑惡勢(shì)力的土壤做到及時(shí)鏟除，堅(jiān)決抑制黑惡勢(shì)力囂張氣焰，維護(hù)轄區(qū)內(nèi)秩序穩(wěn)定。四是科學(xué)劃分網(wǎng)格，實(shí)行精細(xì)化管理。積極探索綜治網(wǎng)格化管理新模式，組建村干部為網(wǎng)格員，精細(xì)網(wǎng)格化管理，建立“橫向到邊，縱向到底”信息收集系統(tǒng)，及時(shí)掌握社情民意，整合各種治安防控力量，排查矛盾糾紛、安全隱患，保障轄區(qū)的安全和穩(wěn)定，及時(shí)收集聯(lián)絡(luò)網(wǎng)格的居民居住動(dòng)態(tài)、綜治維穩(wěn)、消防安全等方面的信息，協(xié)助村（居）做好治安防范、房屋出租戶(hù)與流動(dòng)人員管理、糾紛調(diào)解、民生保障等方面的服務(wù)工作的職責(zé)，并及時(shí)做好信息上網(wǎng)工作。

　　  （三）直面群眾痛點(diǎn)關(guān)注點(diǎn)，民生社會(huì)事業(yè)顯著繁榮。

　　一是推進(jìn)基層社保工作。繼續(xù)做好惠民政策宣傳有關(guān)工作，完善社會(huì)保障體系，建立健全城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和社會(huì)保障卡的相關(guān)制度，積極為群眾排憂解難，提高社會(huì)救助水平，確保困難群體的基本生活保障；二是抓好教育發(fā)展工作。繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力做好教育強(qiáng)鎮(zhèn)復(fù)評(píng)工作。加大資金投入，全面改善學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施；加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提升學(xué)校教育教學(xué)軟實(shí)力，加強(qiáng)與鎮(zhèn)教育促進(jìn)會(huì)的聯(lián)系，充分發(fā)揮其作用，積極破解教育發(fā)展瓶頸；三是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。廣泛開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，培養(yǎng)良好道德風(fēng)尚，努力提高人民素質(zhì)，充分發(fā)揮社會(huì)、學(xué)校、家庭作用，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)，加強(qiáng)青少年思想品德教育，關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)；鞏固和發(fā)展文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。

　　（四）科學(xué)施策著力抓落實(shí)，精準(zhǔn)扶貧事業(yè)顯著發(fā)展。

　　緊緊圍繞“兩不愁三保障一相當(dāng)”總目標(biāo)，切實(shí)完善貧困戶(hù)“八有”指標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧等措施為主要抓手，扎實(shí)有效開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。一是產(chǎn)業(yè)扶貧顯成效。積極探索多種產(chǎn)業(yè)扶貧模式，建設(shè)了涵蓋旅游種植、養(yǎng)殖、光伏發(fā)電等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；謀劃天上人間扶貧超市籌建工作，鼓勵(lì)貧困戶(hù)利用金融扶貧資金投入和平縣天上人間度假村主導(dǎo)成立的沃泰農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社獲取固定分紅。二是就業(yè)扶貧助攻堅(jiān)。進(jìn)一步加大貧困戶(hù)技能培訓(xùn)，依據(jù)貧困戶(hù)意愿，邀請(qǐng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)村開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；通過(guò)就業(yè)扶貧獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)貧困戶(hù)子女外出就業(yè)，廣泛動(dòng)員有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)外出務(wù)工，切實(shí)增強(qiáng)貧困戶(hù)自身造血功能與可持續(xù)發(fā)展后勁。三是教育扶貧保就學(xué)。全面落實(shí)教育扶貧政策，實(shí)施貧困學(xué)生精準(zhǔn)跟蹤管理，確保貧困家庭適齡學(xué)生不因貧失學(xué)輟學(xué)。2018—2019學(xué)年建檔立卡貧困戶(hù)在校學(xué)生162人（其中就讀小學(xué)80人，初中36人，特殊學(xué)校7人，普高、職高29人，大專(zhuān)4人），共發(fā)放教育補(bǔ)助資金54.65萬(wàn)元，貧困戶(hù)子女教育補(bǔ)助落實(shí)率達(dá)到100%。同時(shí)，也積極通過(guò)黨建扶貧、金融扶貧、消費(fèi)扶貧等多種措施，推動(dòng)我鎮(zhèn)扶貧事業(yè)工作邁上新臺(tái)階。

　　截至目前，大壩鎮(zhèn)累計(jì)投入幫扶資金2012.2萬(wàn)元，資金使用率達(dá)到100 %。我鎮(zhèn)脫貧計(jì)劃為346戶(hù)891人，實(shí)際完成減貧346戶(hù)891人，完成率為100%；完成3個(gè)省定貧困村退出任務(wù)；脫貧人口全部實(shí)現(xiàn)了有“八有”指標(biāo)；有勞動(dòng)力脫貧戶(hù)家庭人均可支配收入達(dá)8500元以上，對(duì)完全或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口全部兜底保障。

　　二、“十三五”時(shí)期存在的主要問(wèn)題及原因

　　（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能不足。

　　大壩鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，缺乏特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，且農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不高，引進(jìn)推廣規(guī)模化種植人才不強(qiáng)；且鎮(zhèn)內(nèi)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，提供就業(yè)崗位能力不強(qiáng)；鎮(zhèn)內(nèi)擁有眾多溫泉旅游資源，但前期沒(méi)有整合溫泉資源，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐緩慢。

　　（二）基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)力量薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金嚴(yán)重依賴(lài)上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，存在著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施年久失修、功能老化、更新改造緩慢等問(wèn)題，鄉(xiāng)間道路缺乏專(zhuān)人管理，街道路面質(zhì)量不高，因薪酬、生活環(huán)境等因素，專(zhuān)業(yè)城鄉(xiāng)規(guī)劃人才不足，極大制約本鎮(zhèn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施推進(jìn)工作。

　　（三）各村（居）發(fā)展不平衡

　　全鎮(zhèn)總有16個(gè)村居，其中，有3個(gè)省定貧困村、3個(gè)面上村，因政府公共投入、扶貧資金投入、駐村工作人員等因素，省定貧困村、面上村的鄉(xiāng)村振興等工作成效顯著高于一般村居，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也快于一般村居。

　　三、“十四五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)、基本思路、重大建設(shè)項(xiàng)目、主要措施和有關(guān)建議

　　（一）發(fā)展目標(biāo)

　　1.經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益有效提升，農(nóng)村居民人均收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，引進(jìn)與本地區(qū)發(fā)展相匹配工業(yè)企業(yè)，提振工業(yè)發(fā)展水平，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)體量；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，基本建成省內(nèi)外聞名的溫泉小鎮(zhèn)。

　　2.民生社會(huì)事業(yè)取得新成就。到2025年，全鎮(zhèn)民生事業(yè)邁上新臺(tái)階，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高，至2025年全方位、多層次的社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，逐步形成比較健全的醫(yī)療衛(wèi)生體系。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)100%，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參合率達(dá)100%。政府管控、治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，社會(huì)治理水平更加高效，平安和平建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

　　3.社會(huì)治理格局形成新突破。提高基層干部農(nóng)村基層工作的本領(lǐng)及處理農(nóng)村事務(wù)的能力；提升基層組織治理能力。積極探索鄉(xiāng)村治理新模式；提高社會(huì)矛盾的發(fā)現(xiàn)預(yù)警能力，形成集信息共享、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、綜合研判、跟蹤督辦、應(yīng)急處置于一體的工作體系；大力推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)和志愿服務(wù)制度化。努力實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)；加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，大力整治各類(lèi)突出問(wèn)題，切實(shí)人民的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)，維護(hù)國(guó)家安全和公共安全。

　　4.鄉(xiāng)村振興工程踏上新高度。依托農(nóng)產(chǎn)品資源和生態(tài)資源，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)一步釋放農(nóng)村發(fā)展活力；加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的根本保證，加快完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系; 改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的重要路徑，鞏固發(fā)展農(nóng)村環(huán)境干凈整潔、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的良好局面,重點(diǎn)抓好村莊總體規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施完善和生態(tài)旅游工作。

　　（二）基本思路

　　全面貫徹黨的十九大及歷次全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊靠“兩個(gè)和平”發(fā)展理念，圍繞脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作主線，全力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，立足特色資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、溫泉旅游業(yè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，搶抓鄉(xiāng)村振興和融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展機(jī)遇，以重大項(xiàng)目統(tǒng)攬全鎮(zhèn)發(fā)展全局，確保各項(xiàng)工作再上新水平，努力開(kāi)創(chuàng)宜業(yè)宜居宜游大壩建設(shè)新局面。

　　（三）重大建設(shè)項(xiàng)目

　　重大項(xiàng)目工程是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的重要載體，也是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的強(qiáng)大支撐。“十四五”期間我鎮(zhèn)重大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃共16項(xiàng)，計(jì)劃總投資15.2818億元。

　　1.交通運(yùn)輸建設(shè)工程2項(xiàng)，計(jì)劃總投資0.43億元，“十四五”期間投資0.43億元;

　　2.農(nóng)林水建設(shè)工程9項(xiàng)，計(jì)劃總投資1.7498億元，“十四五”期間投資1.7498億元;

　　3.工礦骨干建設(shè)工程2項(xiàng)，計(jì)劃總投資2億元，“十四五”期間投資2億元;

　　4.旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)工程2項(xiàng)，計(jì)劃總投資11.1億元，“十四五”期間投資9.7億元;

　　5.城市化建設(shè)工程1項(xiàng)，計(jì)劃總投資0.2億元，“十四五”期間投資0.2億元;

　　（四）主要措施

　　1.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，做大做強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體量。聚焦重點(diǎn)工作，抓好重大項(xiàng)目實(shí)施，全面推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是依托工業(yè)園區(qū)，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善福和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園大壩工業(yè)區(qū)有關(guān)路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，提升工業(yè)區(qū)品位；加大招商引資工作力度，引進(jìn)更多規(guī)模大、效益好的企業(yè)落戶(hù)工業(yè)區(qū)；加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)進(jìn)園企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈。幫助粵深鋼企業(yè)廠房升級(jí)改造工作和大壩龍獅金龍畬營(yíng)礦業(yè)加工項(xiàng)目徐建工作，提高本鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)效率；二是依托縣大環(huán)城路、贛深高鐵等重大項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)。縣大環(huán)城路、贛深高鐵等重點(diǎn)項(xiàng)目工程是市、縣“三賽”重點(diǎn)項(xiàng)目，是提速大壩發(fā)展和融合河源、惠州、深圳等城市1小時(shí)生活圈的關(guān)鍵之路。我們將舉全鎮(zhèn)之力，推進(jìn)大環(huán)城公路和贛深高鐵大壩段的各項(xiàng)建設(shè)，推動(dòng)贛深高鐵各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，充分發(fā)揮毗鄰縣城的區(qū)位優(yōu)勢(shì)

　　2.加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新進(jìn)展。一是著力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，積極抓好“四好”農(nóng)村路建設(shè)工作，繼續(xù)抓好水毀橋梁重建進(jìn)度，加大交通安全宣傳教育，保障我鎮(zhèn)道路安全高效運(yùn)營(yíng)。二是突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。結(jié)合村莊總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮土地利用、村莊改造、產(chǎn)業(yè)布局等因素，推進(jìn)村莊環(huán)境縱深治理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改廁全覆蓋。以點(diǎn)帶面，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作在全鎮(zhèn)鋪開(kāi)，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)建率，全面改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，為群眾帶來(lái)更多獲得感。三是發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)在自愿的前提下，采取租賃、入股等多種形式，將分散的閑置土地、小規(guī)模土地適度向種田能手、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體集中，實(shí)行農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)大力發(fā)展糧食生產(chǎn)、油茶、椪柑、百香果等種植，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，才能提高土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向大規(guī)模、高品質(zhì)方向發(fā)展。四是深化生態(tài)環(huán)保治理。繼續(xù)抓住畜禽養(yǎng)殖污染、河流水質(zhì)污染和農(nóng)村環(huán)境整治，鞏固提升整治成果，防止污染反彈。實(shí)行“一河一策”，重點(diǎn)抓好大壩河流域治理，同步推進(jìn)污染治理、河道清淤、伐樹(shù)開(kāi)荒等工作。五是加強(qiáng)推進(jìn)文明建設(shè)。全面壓實(shí)責(zé)任，建立鎮(zhèn)、管理區(qū)、村莊和紅白理事會(huì)四級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管工作格局。切實(shí)發(fā)揮好紅白理事會(huì)職能作用，大力提倡舊俗新辦，營(yíng)造鄉(xiāng)風(fēng)文明良好氛圍。嚴(yán)抓黨員干部群體，以黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變，帶頭抵制大操大辦，主動(dòng)做到不吃請(qǐng)、不請(qǐng)吃、不收禮、不送禮，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。

　　3.推動(dòng)休閑旅游提質(zhì)，助力現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。著力打造“溫泉小鎮(zhèn)”，把旅游業(yè)當(dāng)作第三產(chǎn)業(yè)龍頭和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，深化旅游景區(qū)建設(shè)。以生態(tài)景觀、歷史文化和客家習(xí)俗等旅游資源挖掘和整合為抓手，加快推進(jìn)天上人間、水背古村等旅游項(xiàng)目建設(shè)和改造升級(jí)。利用贛深高鐵、梅連高速和大環(huán)城公路建設(shè)機(jī)遇，抓好沿線旅游資源開(kāi)發(fā)利用和旅游配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造新精品旅游線路，形成新的高鐵、高速沿線旅游經(jīng)濟(jì)帶。著力完善景區(qū)內(nèi)外交通組織與旅游基礎(chǔ)設(shè)施，大力提升景區(qū)服務(wù)品質(zhì)，加快提升鄉(xiāng)村旅游。依托和平鄉(xiāng)村優(yōu)越的自然景觀、美麗的田園風(fēng)光、獨(dú)特的氣候條件、豐富的文化遺存等各類(lèi)自然人文資源，著力開(kāi)發(fā)生態(tài)茶園、森林公園等鄉(xiāng)村民俗體驗(yàn)、鄉(xiāng)村山水休閑、鄉(xiāng)村高山避暑、綠色農(nóng)業(yè)參與等各類(lèi)鄉(xiāng)村旅游，培育發(fā)展“美麗鄉(xiāng)村”旅游點(diǎn)和農(nóng)家樂(lè)，通過(guò)組織和平獼猴桃節(jié)等特色節(jié)慶活動(dòng)，形成具有和平鄉(xiāng)村特色的精品旅游線路。強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)，強(qiáng)化與國(guó)內(nèi)外重要旅行社、主流新聞媒體、知名旅游會(huì)展節(jié)慶組織機(jī)構(gòu)的合作，綜合發(fā)揮電視、報(bào)社等主流媒體以及微博、微信、網(wǎng)站等新興媒體作用，積極策劃各類(lèi)節(jié)慶活動(dòng)，借影視拍攝東風(fēng)，全面提升和平旅游知名度，將旅游業(yè)培育成為新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

　　4.創(chuàng)新社會(huì)治理模式，完善鄉(xiāng)村治理能力。一是圍繞加強(qiáng)村干部的教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督，提升基層組織戰(zhàn)斗力。提高基層干部農(nóng)村基層工作的本領(lǐng)及處理農(nóng)村事務(wù)的能力；提升基層組織治理能力。積極探索鄉(xiāng)村治理新模式，推選道德模范、鄉(xiāng)賢成立村民議事會(huì)，實(shí)行由支部會(huì)議“提”、村民議事會(huì)“議”、村民代表大會(huì)“定”的村級(jí)事務(wù)決策機(jī)制，確保村民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是繼續(xù)做好掃黑除惡工作。將繼續(xù)利用好宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、LED顯示屏、微信工作群、,戶(hù)外廣告欄等方式深入廣泛宣傳；按照“有黑必掃，有惡必除，有亂必治、有‘傘’必打”的要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)有黑、惡、亂苗頭的情況予以堅(jiān)決打擊，對(duì)摸查出來(lái)的線索進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查了解并上報(bào)上級(jí)部門(mén)；同時(shí)要著眼促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)，確保長(zhǎng)效常治，全面梳理提煉專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的成熟經(jīng)驗(yàn)和做法，適時(shí)轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范，完善綜合治理體系，形成長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化，徹底凈化環(huán)境，讓黑惡勢(shì)力沒(méi)有滋生的土壤。三是推進(jìn)網(wǎng)格化管理模式往縱深。將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、全民禁毒工程、反邪教工作等納入網(wǎng)格化管理，推進(jìn)平安鎮(zhèn)村創(chuàng)建和專(zhuān)項(xiàng)工作深入開(kāi)展。通過(guò)加強(qiáng)和深化綜治網(wǎng)格化服務(wù)管理的方式，充分發(fā)揮網(wǎng)格員對(duì)自己的網(wǎng)格人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，做好掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、全民禁毒、反邪教的工作等的宣傳員、管理員、偵查員。積極發(fā)揮“小網(wǎng)格、大能量”作用，推進(jìn)我鎮(zhèn)平安鎮(zhèn)村創(chuàng)建深入開(kāi)展。

　　5.加快服務(wù)政府建設(shè)，提高便民辦事能力。樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部服務(wù)群眾再深入，在解難題、辦實(shí)事、暖民心中贏得群眾支持。健全務(wù)實(shí)高效公共服務(wù)體系，將“最多跑一次”改革向縱深推進(jìn)，提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和“12345”熱線辦理實(shí)效，及時(shí)查處行政不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)切實(shí)擔(dān)負(fù)起發(fā)展重任。