和平縣司法局關(guān)于“十四五”時期工作規(guī)劃是：按照省司法廳工作安排、縣委和縣政府工作部署，堅持黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持政治引領(lǐng)、黨建先行，堅持深化改革、守正創(chuàng)新，聚焦助力推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，持續(xù)強化“一個統(tǒng)籌、四大職能”布局，全面提升法治建設(shè)和司法行政工作現(xiàn)代化水平。

　　一、夯實新時代司法行政事業(yè)發(fā)展的政治根基

　　1、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。持續(xù)貫徹落實第一議題制度和“首題必政治”常態(tài)化學習制度，持續(xù)開展“大學習、深調(diào)研、真落實”。落實黨建工作責任制，把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和黨員干部的終身課題，推動不忘初心、牢記使命制度在全市司法行政機關(guān)落地落實。

　　2、切實加強黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導。旗幟鮮明講政治抓政治，堅持把做到“兩個維護”作為加強黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，落實意識形態(tài)工作責任制。堅持把習近平總書記重要指示批示作為黨內(nèi)政治要件，及時組織傳達學習。

　　3、全面加強司法行政黨的建設(shè)。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，以模范機關(guān)創(chuàng)建為抓手，持續(xù)推進加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃落地落實。

　　4、健全完善全面從嚴治黨制度。深化落實全面從嚴治黨“兩個責任”，壓實黨組書記管黨治黨第一責任人職責和領(lǐng)導班子成員“一崗雙責”。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決反對和糾正“四風”。貫徹落實中央為基層減負的要求。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內(nèi)政治生活，全面凈化司法行政系統(tǒng)黨內(nèi)政治生態(tài)。強化執(zhí)紀問責，嚴肅查處違紀行為。

　　5、持續(xù)為民服務(wù)解難題。回應(yīng)人民群眾法治新需求新期待，著力解決群眾在法治領(lǐng)域的操心事、煩心事、揪心事。樹立人民滿意工作導向，深入開展人民群眾滿意度評價工作。

　　二、深化全面依法治縣實踐

　　1、健全完善黨領(lǐng)導法治建設(shè)制度機制。深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。落實《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》，做好黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況列入年終述職內(nèi)容試點，完善相關(guān)工作辦法。進一步健全委員會、協(xié)調(diào)小組和辦公室會議制度，及時提請召開有關(guān)會議。

　　2、健全完善依法治縣工作制度機制。加強黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)工作制度、運行機制規(guī)范化建設(shè)，落實法治建設(shè)重大事項請示報告制度、重要決定和方案備案制度，落實重要法治工作事項審批制度、法治建設(shè)情況年度報告制度、重大法治事件報告機制。

　　3、增強法治建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。建立完善依法治縣情況通報制度，建立健全重點工作推進機制，動態(tài)完善工作清單和臺賬，提高信息質(zhì)量和工作效率，適時召開協(xié)調(diào)督辦會。

　　4、健全完善法治督察工作機制。健全完善以法治河源建設(shè)考評（依法行政考評）為主要抓手的綜合督察機制，持續(xù)修訂完善評價指標體系。按部署開展黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況、年度法治政府建設(shè)全面督察以及中央和省出臺的相關(guān)文件貫徹落實情況的調(diào)研式督察。加強對法治建設(shè)重要工作、重點問題、重大案（事）件的專項督察。開展對2019年督察項目的督促整改和“回頭看”，強化督察結(jié)果運用，探索推動督察問責追責機制。探索建立法治督察人才庫，推進法治督察規(guī)范化、信息化建設(shè)。

　　三、著力推進法治政府建設(shè)

　　1、推進行政決策科學化、民主化、法治化。貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》，制定我縣重大行政決策程序規(guī)定。編制重大行政決策事項目錄并向社會公布。推動落實政府法律顧問制度，壓實部門法律論證責任，加強對縣政府法律顧問工作的指導，完善政府法律顧問績效考核制度，進一步發(fā)揮政府法律顧問的積極作用。

　　2、加強對行政規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。全面落實規(guī)范性文件合法性審核機制，起草縣本級規(guī)范性文件制定主體清單，明確有權(quán)制定規(guī)范性文件的主體范圍。嚴格落實規(guī)范性文件事前合法性審查和“三統(tǒng)一”等制度。

　　3、深化“放管服”改革。配合縣政府辦公室做好“放管服”工作，推動最大限度減少不必要的行政執(zhí)法事項。持續(xù)開展“減證便民”行動，完善證明事項動態(tài)清理機制，全面推行證明事項告知承諾制。做好省級職權(quán)壓減的承接工作。強化政務(wù)誠信制度建設(shè)。

　　4、深化行政復(fù)議體制機制改革。推進行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度化常態(tài)化。完善公職律師、政府法律顧問參與行政復(fù)議應(yīng)訴工作制度。加強行政復(fù)議應(yīng)訴規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，開展規(guī)范化建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動。加大行政復(fù)議工作宣傳力度，加強對行政復(fù)議工作人員業(yè)務(wù)培訓。

　　四、健全完善刑事執(zhí)行體制

　　1、健全完善社區(qū)矯正制度。宣傳并實施《中華人民共和國社區(qū)矯正法》，開展學習宣傳“五個一”活動，將學習宣傳貫徹工作列入2020年度法治河源建設(shè)考評和全市普法工作內(nèi)容，納入依法治市專項督察工作。完善社區(qū)矯正機構(gòu)隊伍建設(shè)，健全兩級培訓機制，加強業(yè)務(wù)培訓和崗位練兵。強化重點社區(qū)矯正對象管控，嚴格落實每月四級排查層報制度，推進風險研判分析常態(tài)化、規(guī)范化。

　　2、進一步加強刑滿釋放人員安置幫教工作。落實司法部近期下發(fā)的關(guān)于進一步加強刑滿釋放人員安置幫教工作的意見，做好安置幫教基礎(chǔ)工作和銜接、安置救助、跟蹤幫教工作，壓實屬地責任。配合開展刑滿釋放人員重新犯罪情況實證調(diào)查。

　　3、推動掃黑除惡專項斗爭不斷向縱深推進。緊扣三年為期總目標，配合開展“一十百千萬行動”。圍繞長效常治，積極推動將專項斗爭成功經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范。加強在矯涉黑涉惡人員教育管控，做好涉黑涉惡刑滿釋放人員安置幫教工作。持續(xù)開展涉黑涉惡線索深挖工作，提高線索質(zhì)量，完善線索核查反饋機制。加強對律師辦理涉黑涉惡案件指導監(jiān)督。助力健全自治、法治、德治相融合的城鄉(xiāng)基層治理體系。

　　五、建設(shè)完備的公共法律服務(wù)體系

　　1、進一步加大全民普法工作力度。進一步加強以憲法為核心的中國特色社會主義法治體系學習宣傳，深入開展法律進單位、進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網(wǎng)絡(luò)等“法律八進”活動，組織開展好“12·4”國家憲法日、憲法宣傳周集中宣傳活動。組織開展“七五”普法總結(jié)驗收，6月底前，完成本級本部門的總結(jié)、檢查、評估工作，進一步落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。

　　2、深化律師制度改革。推進一村（社區(qū)）一法律顧問工作全面升級，促進律師參與公益法律服務(wù)。繼續(xù)落實服務(wù)民營企業(yè)各項措施，推進“法治體檢”常態(tài)化。全面推進律師調(diào)解工作，完善律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的工作機制。完善律師執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管機制，加大對違法違規(guī)行為查處力度，加強律師行業(yè)信用體系建設(shè)，按部署開展律師與司法人員接觸交往專項整治。加快發(fā)展公職公司律師隊伍。

　　3、推進公證制度改革。將黨建工作和公益服務(wù)列入評價公證機構(gòu)、公證員的重要指標。持續(xù)創(chuàng)新優(yōu)化事業(yè)體制公證機構(gòu)體制機制，建立健全政策保障和合理的分配激勵機制。按照省廳部署要求開展建設(shè)示范公證機構(gòu)活動。落實公證領(lǐng)域“放管服”改革要求，全面推進“最多跑一次”“互聯(lián)網(wǎng)+公證”，實行公證事項證明材料清單制度，加快電子公證書推廣運用。拓展創(chuàng)新公證服務(wù)領(lǐng)域，按省廳要求，開展公證參與人民法院司法輔助事務(wù)試點工作、公證參與行政執(zhí)法事務(wù)；大力發(fā)展縣域公證服務(wù)；加強知識產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)；加強公證制度規(guī)范體系建設(shè)。加強公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)活動全過程監(jiān)管和公證質(zhì)量管理，強化過錯責任追究。

　　4、完善人民群眾參與和促進法治建設(shè)的制度機制。按照省部署，推動設(shè)立基層法治工作聯(lián)系點，建立直接聽取基層干部群眾對法治建設(shè)意見建議的工作機制。貫徹落實人民陪審員法和人民陪審員選任辦法，進一步做好培訓、考核、獎懲等工作，推動制定管理細則和經(jīng)費保障方面的規(guī)定。推動完善人民監(jiān)督員選任管理制度，加強培訓和宣傳，加大履職保障力度；按部署開展人民監(jiān)督員監(jiān)督執(zhí)法司法工作試點。

　　六、 健全完善隊伍建設(shè)長效機制

　　1、加強隊伍革命化建設(shè)。深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想大學習大培訓，組織參加廣東司法行政學習講堂。貫徹落實司法部、省廳關(guān)于加強司法行政系統(tǒng)黨的政治建設(shè)的指導意見，完善我市司法行政系統(tǒng)政治工作制度，落實和加強對司法行政隊伍的政治輪訓，健全司法行政干部職工思想動態(tài)定期收集分析制度，加強隊伍綜合分析研判。

　　2、加強隊伍職業(yè)化建設(shè)。落實司法行政干部和工作人員職業(yè)保障制度，探索建立干部依法履職免責和容錯糾錯制度。建立健全與職務(wù)晉升、調(diào)整使用掛鉤的績效考核辦法。規(guī)范表彰獎勵工作，落實榮譽制度。推進司法行政文化建設(shè)，培育職業(yè)精神。

　　3、加強隊伍紀律作風整頓。加強對黨員干部8小時以外監(jiān)督管理。加強審計結(jié)果運用，充分發(fā)揮審計監(jiān)督、服務(wù)、規(guī)范的職能作用。加大倒查問責、案件通報力度，有針對性開展警示教育。