和平縣人民政府

　　（2020年12月21日）

縣政治協(xié)商委員會：

　　一、提案辦理情況

　　縣政協(xié)十屆五次會議期間，政協(xié)委員以強烈的政治責任感和使命感，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，積極建言獻策，對政府工作共提出35件提案，其中行政管理類10件，農(nóng)林水類2件，科教文衛(wèi)類10件，城市建設類8件，交通建設類5件。目前，委員所提的35件提案已全部辦復，所提問題已經(jīng)解決或基本解決的提案25件，占總數(shù)的71.43%；所提問題正在解決或列入計劃逐步解決的提案9件，占總數(shù)的25.71%；所提問題因條件限制或者其他原因需待以后解決的提案1件，占總數(shù)的2.86%。從承辦單位及委員反饋的情況來看，承辦單位與委員聯(lián)系率達到100%，對提案辦理答復滿意率或基本滿意率達到100%。

　　（一）重點提案辦理情況。4件重點提案，其中3件已經(jīng)解決或者基本解決，1件列入計劃逐步解決。

　　1.2020007號提案：關(guān)于積極推進農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，減少土地荒廢，提高土地使用率的提案。接到提案后，我縣立即召集相關(guān)部門進行研究，并聯(lián)合縣相關(guān)部門協(xié)調(diào)推進該項工作。接下來，我縣將做好四方面工作：一是加大宣傳，制定相應的扶植政策，積極穩(wěn)妥推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)；二是規(guī)范程序，依照農(nóng)村土地承包法辦理簽約和登記手續(xù)；三是完善機制，通過“公司＋基地＋農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化模式擴大種植養(yǎng)殖，保障就業(yè)；四是加強服務，參照建立土地流轉(zhuǎn)管理機構(gòu)，做好流轉(zhuǎn)土地登記等手續(xù)，切實保障流轉(zhuǎn)雙方合法權(quán)益。

　　2.2020020號提案：關(guān)于將東江縱隊游擊根據(jù)地打造為紅色旅游線路的提案。為了做好這項工作，以點帶面促進我縣經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。我縣已整合縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)紅色文化旅游資源打造旅游線路，目前已在縣內(nèi)成功打造多條精品旅游線路。接下來，我縣將進一步挖掘旅游線路紅色文化元素，提升精品紅色旅游線路品味，講好和平紅色故事。

　　3.2020022號提案：關(guān)于加快我縣公共衛(wèi)生體系建設的提案。為提升我縣公共衛(wèi)生應急管理體系建設水平，我縣按照“預防為主、防治結(jié)合、分類指導、依靠科學、依靠群眾”的防治方針，全面加強疫情報告信息化建設，全面完善公共衛(wèi)生應急管理服務職能和應急反應機制。接下來，我縣將進一步完善公共衛(wèi)生各項應急處理機制，切實提高我縣應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平。

　　4.2020027號提案：關(guān)于解決和平縣農(nóng)村電商“三難”問題的提案。依托水果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，我縣探索出一條“政府引導、企業(yè)主導、市場運作、大眾參與”的發(fā)展模式，進一步推動了電商與精準扶貧融合發(fā)展，基本上解決了我縣農(nóng)村電商“三難”問題。

　　（二）一般提案辦理情況。31件提案有如下情況：

　　1.所提問題已經(jīng)解決或基本解決的提案22件。這部分提案充分反映了人民群眾的迫切要求，涉及范圍較廣，縣政府及各承辦單位本著對人民高度負責的態(tài)度，積極采納，及時解決，取得了明顯成效。如辦理《關(guān)于加強縣城汽車美容市場管理，保障行人安全的提案》（2020011號），自2020年8月起，我縣對縣城洗車場占道經(jīng)營、亂拉亂掛等現(xiàn)象進行全面整治，目前已取得了較好的成績。接下來，我縣將對洗車場占道經(jīng)營等亂象進行常態(tài)化排查，進一步鞏固整治成果。

　　2.所提問題正在解決或列入計劃逐步解決的提案8件。這部分提案所提問題較為復雜，涉及面廣、綜合性強、資金投入較大，難以在2020年度全部安排落實，縣政府將其列為今后工作重點，逐步推進解決。如辦理《關(guān)于加快和平縣獼猴桃花粉站建設的提案》（2020026號），為做好獼猴桃花粉站建設，我縣組織相關(guān)部門前往陜西博瑞獼猴桃研究所考察學習，為花粉站建設奠定基礎(chǔ)。接下來，我縣將《獼猴桃花粉站建設項目》納入和平縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年），力爭三年內(nèi)完成獼猴桃花粉站建設。

　　3.所提問題因條件限制或者其他原因需待以后解決的提案1件。如辦理《關(guān)于在縣城重點路段架設人行天橋的提案》（2020009號），該項提案對于解決百姓安全出行和城市道路暢通有積極作用，但架設天橋要綜合考慮多方面因素，如涉及城市規(guī)劃、工程投資、維修成本等，待各方面條件成熟后，我縣會考慮在縣城過街人流量大的地方合理架設天橋。

　　二、主要推進措施

　　（一）高度重視，統(tǒng)籌推進。2020年7月21日，縣政府召開2020年提案交辦工作會議，對提案進行集中交辦，并對辦理工作進行了安排部署。各承辦單位認真落實“主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體負責，承辦股室抓好落實”的辦理工作機制，確保了提案辦理工作順利推進。

　　（二）分步實施，扎實辦理。縣政府要求各承辦單位對提案提出的各項工作要有提必應，認真調(diào)研、制定方案、加強督辦，本著積極、慎重的態(tài)度，主動作為、扎實推進，確保提案辦理工作落到實處。

　　（三）開門辦案，加強溝通。各承辦單位高度重視與政協(xié)委員的溝通聯(lián)系。辦理方案制定后，各承辦單位主動征求政協(xié)委員的意見，對方案進行細化、完善。在辦理過程中，邀請政協(xié)委員當面溝通、現(xiàn)場辦理，認真聽取委員提出的意見建議并及時作出整改，取得了較好的成效，同時各承辦單位通過電話、微信等方式向委員反饋辦理進展情況，讓政協(xié)委員及時了解辦理動態(tài)，推動了辦理工作落實。

　　三、存在問題及今后工作意見

　　總的來說，在辦理政協(xié)提案過程中，大多數(shù)承辦單位都能認真對待。對能辦好的盡量辦好，對一時無法解決的，也能對委員說明原因，作好解釋工作。但在辦理過程中也存在一些不足之處：個別單位領(lǐng)回提案后，不認真辦理，不在規(guī)定時間內(nèi)對提案予以辦復，推諉、應付了事；對一些沒有條件落實的提案，答復得不夠具體等。

　　針對提案辦理過程中遇到的一些問題，接下來縣政府將采取有效措施，不斷創(chuàng)新工作思路和辦理方法，努力提高政協(xié)委員滿意率，使政協(xié)提案辦理工作再上新臺階，主要采取措施是：一是進一步提高對政協(xié)提案辦理工作重要性的認識，努力增強工作主動性和責任感，強化組織領(lǐng)導，加大工作力度，扎扎實實地做好辦理工作。二是采取多種方式加強與政協(xié)委員的溝通。認真聽取和積極采納政協(xié)委員的批評和建議，并不斷總結(jié)辦理工作經(jīng)驗，探索新方法、新途徑，使委員更好地履行職責，在我縣的政治、經(jīng)濟生活中發(fā)揮更大的作用，努力提高政協(xié)提案辦理工作水平。三是進一步加強對政協(xié)提案的辦理和督促檢查，對需要落實的事項一抓到底，切實提高政協(xié)提案的“采納率”和“落實率”，同時在辦理政協(xié)提案的過程中，注意分析和發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、傾向性的問題，深入調(diào)查研究，舉一反三，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，認真研究改進措施，推動政府工作的順利開展。