〔2021·11〕縣十七屆人大一次會議文件（1）

政 府 工 作 報 告

 ——2021年11月13日在和平縣第十七屆 人民代表大會第一次會議上

代縣長   張衍彪

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

過去五年工作回顧

　　縣第十六屆政府自2016年至今任期五年。五年來，我們始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真落實省委“1+1+9”工作部署、市委“示范區(qū)”“排頭兵”建設(shè)和縣委提出的有關(guān)工作要求，積極應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜形勢和多重困難挑戰(zhàn)，決勝全面建成小康社會取得決定性成就，“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)基本完成，和平經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新進(jìn)步。

　　一、凝心聚力抓產(chǎn)業(yè)、提質(zhì)效，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量穩(wěn)步提高

　　五年來，我們堅持發(fā)展第一要務(wù)，搶抓政策機(jī)遇，強(qiáng)化項目建設(shè)，在壯大實體、促進(jìn)轉(zhuǎn)型、推動高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新成效。

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健趨好。2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)122.4億元，較2016年增長18.3%（年均增長4.3%）；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值37億元，較2016年增長25.5%（年均增長5.8%）；社會消費(fèi)品零售總額37.9億元，較2016年增長25.5%（年均增長5.8%）；地方一般公共預(yù)算收入7億元，較2016年增長33.9%（年均增長7.6%）。2021年前三季度，完成地區(qū)生產(chǎn)總值85.3億元，同比增長4.1%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值24億元，同比增長11.7%；社會消費(fèi)品零售總額30.5億元，同比增長12.7%；地方一般公共預(yù)算收入4.9億元，同比增長5.9%；稅收收入5.5億元，同比增長1.7%。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。全力推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種，劃定14.65萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，完成拆舊復(fù)墾618.4畝、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)11.9萬畝，糧食播種面積穩(wěn)定在31.6萬畝，總產(chǎn)量達(dá)11.7萬噸，有力保障糧食安全。大力推進(jìn)“一區(qū)兩園”建設(shè)，燈塔盆地國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)（和平片區(qū)）青州茶葉、合水油茶、公白花卉等產(chǎn)業(yè)規(guī)模化效益初顯，通過認(rèn)定省“菜籃子”基地4個。建設(shè)獼猴桃、腐竹2個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，和盛食品、天生衛(wèi)康、東瑞農(nóng)牧等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項目加快建設(shè)，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)成效明顯。和平獼猴桃獲評“百縣百品”優(yōu)秀品牌，出口迪拜實現(xiàn)廣東獼猴桃出口“零的突破”。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量升級，“六個萬”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地加快打造，建設(shè) “一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目49個，貝墩鎮(zhèn)（豆制品）入選全國“一村一品”示范鎮(zhèn)，成功申報全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品3個。大力培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)28家，省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社示范社75家、市級以上示范家庭農(nóng)場11家。農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)有力提升，認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品31個、有機(jī)食品6個、綠色食品15個，創(chuàng)建省級區(qū)域公用農(nóng)產(chǎn)品品牌3個。

　　現(xiàn)代工業(yè)集聚發(fā)展。工業(yè)園區(qū)北擴(kuò)工程和大壩集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，累計清理盤活閑置用地64畝、閑置廠房2.7萬平方米，平臺支撐作用有效提升。在全市率先開展5G智慧園區(qū)建設(shè)，“六路兩橋”、“五化五網(wǎng)”、國家級電子商務(wù)公共服務(wù)中心、智慧“雙創(chuàng)”物流園等一批基礎(chǔ)配套設(shè)施建成使用。園區(qū)集聚能力不斷提升，成功引進(jìn)智能型網(wǎng)絡(luò)鋼廠、長豐環(huán)保等一批大型項目，累計引進(jìn)“雙區(qū)”企業(yè)48家，穩(wěn)步融入“雙區(qū)”產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)23家，累計簽約項目71個、投資總額224.5億元，開工項目61個、投資總額173.5億元，投產(chǎn)項目42個、投資總額66.9億元。

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。林寨至合水旅游公路建成通車，“九連小延安”、九連工委舊址等景點(diǎn)建成開放，玫花渡、馨洞居等一批優(yōu)質(zhì)民宿建成運(yùn)營，榮佳國韻溫泉度假村成功創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)，熱龍溫泉度假村被評為廣東省旅游度假區(qū)，熱水鎮(zhèn)南湖村被評為廣東省文化和旅游特色村。成功打造鄉(xiāng)村旅游精品線路3條，創(chuàng)建國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1個、省級示范點(diǎn)3個，成功創(chuàng)建廣東省全域旅游示范區(qū)，“雙區(qū)”綠色康養(yǎng)重要目的地加快打造。2020年全縣旅游總收入6.18億元，“十三五”時期年均增長12%。國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目效益凸顯，縣鎮(zhèn)村三級物流體系不斷健全，工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)特產(chǎn)品線上線下消費(fèi)融合發(fā)展。大力支持商貿(mào)企業(yè)發(fā)展，新增限上商貿(mào)企業(yè)48家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)13家。第三產(chǎn)業(yè)支撐力明顯增強(qiáng)，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)53.9%。

　　二、統(tǒng)籌兼顧補(bǔ)短板、優(yōu)品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新

　　五年來，我們堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、宜居優(yōu)先，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展，全力提升城市功能品質(zhì)，市容鄉(xiāng)貌全面優(yōu)化。

　　全域交通加速構(gòu)建。大環(huán)城公路一期、東水東江大橋、林寨大橋建成通車，大環(huán)城公路二期建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。贛深高鐵進(jìn)入聯(lián)調(diào)聯(lián)試，12月正式通車。完成國道G238線、G358線路面改造58公里、省縣道改造172公里，新建和改造“四好農(nóng)村路”800公里，實施“暢返不暢”、窄路基路面拓寬工程495公里，200人以上通村組硬底化全面完成；建成新能源汽車充電站（樁）44個；建制村通客車率達(dá)100%，“外聯(lián)、內(nèi)暢、立體”的綜合交通體系基本形成。

　　美麗鄉(xiāng)村提檔升級。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，累計拆除破舊泥磚房460萬平方米，建設(shè)鎮(zhèn)村生活污水處理設(shè)施315座、農(nóng)村公廁400座，垃圾收運(yùn)處理和保潔覆蓋面100%，村莊“顏值”大提升。完成1250個自然村集中供水建設(shè)，行政村光網(wǎng)覆蓋率、4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率均達(dá)100%。合水生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)完成建設(shè)；粵贛高速沿線美麗鄉(xiāng)村示范帶、粵贛交界生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范帶、四村連片示范建設(shè)等示范工程有序推進(jìn)；42個原省定貧困村創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村示范村取得實效，貝墩武聯(lián)村入選全國文明村，大壩石谷村、水背村入選全國鄉(xiāng)村治理示范村名錄。

　　城市品質(zhì)顯著提升。完成高鐵新區(qū)核心區(qū)、城西片區(qū)等多個區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃，“四區(qū)”融合發(fā)展步伐加快。和平河“一河兩岸”、龍湖公園改造和西門橋重建投入使用，完成背街小巷改造20處，新改建公廁17座、新增公共停車位1170個，建成南園、福和等5個農(nóng)貿(mào)市場。新行政中心、和平公園、福和公園、世紀(jì)廣場等新城核心區(qū)項目建成使用。福和文體廣場、華強(qiáng)中學(xué)等產(chǎn)城融合項目相繼建成。高標(biāo)準(zhǔn)完成高鐵新區(qū)規(guī)劃編制，安置小區(qū)、“兩路一廣場”有序?qū)嵤ｍ樌ㄟ^“廣東省衛(wèi)生縣城”復(fù)審，全力創(chuàng)建全國縣級文明城市提名城市，環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、城市“六亂”等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題有效解決，城市形象和魅力不斷提升。

　　三、持之以恒強(qiáng)改革、促開放，發(fā)展動能不斷增強(qiáng)

　　五年來，我們堅持以改革創(chuàng)新為動力，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，縱深推進(jìn)全面深化改革，創(chuàng)新發(fā)展活力加速釋放。

　　重點(diǎn)改革持續(xù)深化。政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革、綜合執(zhí)法體制改革順利完成，下放行政執(zhí)法職權(quán)事項279項，行政效能顯著提升。零基預(yù)算改革和財政資金項目庫改革全面鋪開。實施《和平縣縣級國有資本經(jīng)營預(yù)算試行辦法》，第一批3家縣屬國企公司制改革基本完成，國有資本配置更加優(yōu)化。農(nóng)村改革實現(xiàn)新突破，土地確權(quán)登記頒證如期完成，“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證工作有序推進(jìn)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作取得階段性進(jìn)展，扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村51個，4453個經(jīng)濟(jì)組織完成登記賦碼。

　　營商環(huán)境不斷優(yōu)化。深化行政審批體制改革，清理、規(guī)范689項行政審批事項，累計核減證明材料660項。健全工程建設(shè)項目審批和管理體系，實現(xiàn)并聯(lián)審批。縱深推進(jìn)商事制度改革，實行“多證合一、一照一碼”，營業(yè)執(zhí)照申報壓縮至1個工作日，企業(yè)開辦時間壓縮至1.5個工作日，市場主體增至2.3萬戶。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法監(jiān)管，監(jiān)管精準(zhǔn)性、有效性有力提升。“數(shù)字政府”建設(shè)加快推進(jìn)，“粵系列”有效推廣應(yīng)用，1148項政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”，高頻事項“跨省通辦”。在全市率先打造商場自助辦稅區(qū)，建立全職能辦稅服務(wù)廳，8大類242項基本業(yè)務(wù)實現(xiàn)“一窗受理”。制定出臺系列惠企暖企政策，為企業(yè)減免稅費(fèi)7.9億元，發(fā)放個體工商戶紓困發(fā)展資金6494戶，幫助解決中小微企業(yè)融資94.9億元。

　　創(chuàng)新能力有效強(qiáng)化。科技經(jīng)費(fèi)投入逐年提高，成立科技創(chuàng)新服務(wù)中心，大力推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促成23家企業(yè)與高等院校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，引進(jìn)各類專業(yè)人才50名。持續(xù)推動企業(yè)科技創(chuàng)新，投入技改資金46.9億元，實施技改工業(yè)企業(yè)108家次。新增國家高新技術(shù)企業(yè)12家、國家科技型中小微企業(yè)入庫8家、省級工程技術(shù)研究中心3家、省級農(nóng)科技術(shù)創(chuàng)新中心1家，創(chuàng)新驅(qū)動作用進(jìn)一步凸顯。

　　四、全力以赴防風(fēng)險、守底線，三大攻堅戰(zhàn)成效顯著

　　五年來，我們堅守不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線，凝聚攻堅合力，強(qiáng)化攻堅態(tài)勢，打贏打好三大攻堅戰(zhàn)，主要目標(biāo)任務(wù)如期完成。

　　脫貧攻堅全面勝利。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧措施有效落實，成功打造德福、和盛、福樓等帶貧益貧模式，在全國首創(chuàng)“消費(fèi)返還”扶貧模式。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡貧困人口4974戶12657人全部脫貧，42個省定貧困村全部出列，貧困戶人均可支配收入提高至1.57萬元。共投入各類扶貧資金3.83億元，形成扶貧資產(chǎn)項目1474個，扶貧資金形成資產(chǎn)率達(dá)60%。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)行幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩(wěn)定，駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作順利開展，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　生態(tài)環(huán)境優(yōu)質(zhì)向好。扎實推進(jìn)中央、省環(huán)保督察反饋意見整改工作，全面完成第二次全國污染源普查。整治“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）91家，空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率96%以上。落實河（湖）長制，扎實開展“五清”“清四亂”等專項行動，完成除險加固病險水庫6宗、中小河流治理290公里、清理河道2400多公里，8條主要河流保持Ⅱ-Ⅲ類水良好水體。加強(qiáng)水資源保護(hù)，完成縣城備用應(yīng)急水源建設(shè)，飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)常年保持在Ⅰ-Ⅱ類，達(dá)標(biāo)率100%。面源污染防治持續(xù)強(qiáng)化，土壤污染和固體廢物等污染管控成效明顯。縣城生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建成使用，建筑垃圾消納場進(jìn)入試運(yùn)營。扎實開展綠化和平大行動，完成森林碳匯重點(diǎn)生態(tài)工程15.1萬畝、森林撫育60.3萬畝，創(chuàng)建自然保護(hù)區(qū)5個、森林公園6個、市級生態(tài)村47個，森林覆蓋率保持75.5%以上。

　　重大風(fēng)險有效防范。成功抗擊“6?10”“6?12”特大洪澇災(zāi)害，7萬多人生產(chǎn)生活得到及時恢復(fù)，群眾生命財產(chǎn)損失降到最低，防災(zāi)減災(zāi)綜合能力顯著提升。扎實做好常態(tài)化疫情防控工作，新冠疫苗接種工作穩(wěn)步推進(jìn)，實現(xiàn)零輸入、零感染、零確診。全力推進(jìn)平安和平、法治和平建設(shè)以及掃黑除惡專項斗爭。縣級多功能應(yīng)急指揮平臺和突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心建成使用。村（居）“雪亮工程”建設(shè)基本完成，省級“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建率100%。食品藥品安全監(jiān)管體系更加完善。全民禁毒工程工作全面完成，“兩打兩控”查處率居全市第一。涉眾金融、公共衛(wèi)生、交通安全等風(fēng)險防范化解工作有效落實，安全生產(chǎn)及消防安全考核連續(xù)3年獲優(yōu)秀等次，社會大局保持和諧穩(wěn)定。

　　五、用心用情辦實事、惠民生，人民生活持續(xù)改善

　　五年來，我們堅持政府過“緊日子”、人民過好日子，大力推動財政投入向民生領(lǐng)域傾斜，民生投入占年度一般公共預(yù)算收入支出比重保持在78%以上，累計達(dá)到172.8億元。

　　底線民生兜牢兜實。婦女兒童合法權(quán)益有效保障，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、困境兒童救助和殘疾人“兩項補(bǔ)貼”等標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，社會工作“雙百工程”扎實推進(jìn)。縣綜合福利院建成使用、彭寨區(qū)域性老年養(yǎng)護(hù)院基本建成、縣社會救助站加快改造升級，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達(dá)99%以上。深入開展“廣東技工”“粵菜師傅（客家菜師傅）”“南粵家政”三項工程，新增就業(yè)2.3萬余人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。

　　基本民生持續(xù)進(jìn)步。教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，在全市率先完成學(xué)前教育“5080”目標(biāo)，高考本科入圍率連年增長。投入12.6億元資金，縣教師發(fā)展中心及福星中學(xué)、城南小學(xué)、上城幼兒園等12所新學(xué)校建成使用，龍湖學(xué)校、新社學(xué)校等20多所學(xué)校完成改擴(kuò)建，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位2萬多個，成功創(chuàng)建廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣。投入8.2億元資金，緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)縱深推進(jìn)，新建縣急救指揮中心、縣中醫(yī)院新院、縣婦幼保健院新院、和康醫(yī)院，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)17間、村級衛(wèi)生站公建規(guī)范化建設(shè)202間。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，率先在全省建立縣域醫(yī)療“六大中心”、推行衛(wèi)生財務(wù)集中結(jié)算，實施“家庭醫(yī)生簽約服務(wù)”和農(nóng)村婦女“兩癌篩查”等民生項目，基本公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)水平持續(xù)提高。

　　品質(zhì)民生長足發(fā)展。打造新時代文明實踐中心（所、站、點(diǎn)）265個，17個鎮(zhèn)全部通過省文明鎮(zhèn)考核，縣鎮(zhèn)村三級綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋。縣老干部（老年人）大學(xué)、縣文化館新館、縣圖書館新館等建成使用，縣博物館成功申評為國家三級博物館。組織開展公益性文化惠民活動260多場，市民精神文化活動更加豐富。歌曲《唱響文化新和平》、科普劇《婚禮》等文藝創(chuàng)作精品在全省參賽斬獲大獎。建成各類體育活動場所131個，公共體育設(shè)施進(jìn)一步健全。全國地方科協(xié)深化改革試點(diǎn)縣工作穩(wěn)步推進(jìn)，成功創(chuàng)建2016-2020年度全國科普示范縣。

　　六、一以貫之強(qiáng)法治、轉(zhuǎn)作風(fēng)，政府建設(shè)扎實過硬

　　五年來，我們始終把堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全局，積極履職盡責(zé)，行政管理能力和為民服務(wù)水平不斷提升。

　　政府黨建持續(xù)深入。嚴(yán)格落實“第一議題”制度，系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育和“四史”宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不斷提高。

　　依法行政持續(xù)推進(jìn)。堅持重大事項向縣委請示報告，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，落實政府法律顧問制度及常務(wù)會學(xué)法制度，“七五”“八五”普法有序開展，政務(wù)公開和政府信息公開持續(xù)推進(jìn)，依法行政水平不斷提升。自覺接受縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督及社會各界輿論監(jiān)督，五年共辦理人大代表建議174件、政協(xié)委員提案182件。

　　廉政建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，不斷整治和糾正“四風(fēng)”老問題和新表現(xiàn)，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神及其實施細(xì)則。“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)壓減，審計監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督不斷深化。深入開展教育整頓，從嚴(yán)查處、嚴(yán)肅問責(zé)各類違紀(jì)違法案件，風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。

　　五年來，統(tǒng)計、審計、氣象、文聯(lián)、老齡、雙擁、慈善、保密、公積金、國防動員、方志檔案、民族宗教、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作取得新成績；僑聯(lián)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工會、共青團(tuán)、紅十字會等群團(tuán)組織為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

　　各位代表，五年來的發(fā)展和進(jìn)步，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大和縣政協(xié)監(jiān)督支持、歷屆政府班子打下良好基礎(chǔ)的結(jié)果，是福田區(qū)等省市掛扶單位大力支持的結(jié)果，更是全縣人民奮發(fā)進(jìn)取、共克時艱的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全體人大代表、政協(xié)委員、駐和平人民解放軍、武警消防人員、民主黨派、工商聯(lián)、離退休老同志、各人民團(tuán)體、外出鄉(xiāng)賢以及所有參與、支持和平發(fā)展建設(shè)的社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍存在不少困難和問題。一是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展挑戰(zhàn)仍然較大。經(jīng)濟(jì)總量偏小，工業(yè)基礎(chǔ)差，重大投資項目少，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不夠健全，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨。二是發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板較多，管理水平亟待提高，脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接不夠順暢，城鄉(xiāng)居民收入與全國平均水平仍有差距。三是公共服務(wù)均等化水平仍然不高。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、出行等民生領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全還面臨諸多風(fēng)險點(diǎn)。四是政府自身建設(shè)仍需加強(qiáng)。運(yùn)用法治思維解決問題的意識有待強(qiáng)化，少數(shù)干部存在“庸懶散”現(xiàn)象，政策落實存在“腸梗阻”“最后一公里”等問題。對此，我們必須采取有力措施認(rèn)真解決。

今后五年工作思路和工作要點(diǎn)

　　各位代表！未來五年，是我們開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，也是和平攻堅突破、加快發(fā)展的關(guān)鍵五年。時代因奮斗而出彩，事業(yè)因夢想而行遠(yuǎn)。縣第十四次黨代會吹響了奮進(jìn)的號角，為做好下來五年工作指明了方向，提供了遵循。站在承前啟后、繼往開來的歷史新起點(diǎn)，我們要堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作的各領(lǐng)域全過程，不折不扣推動上級決策部署落地見效；要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，用我們的辛苦指數(shù)提升人民群眾的幸福指數(shù)；要堅持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以“雙碳”行動為引領(lǐng)，突出創(chuàng)新驅(qū)動，力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，服務(wù)融入“雙循環(huán)”，努力實現(xiàn)和平經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展；要堅持用系統(tǒng)觀念推進(jìn)工作，科學(xué)統(tǒng)籌，重點(diǎn)工作持續(xù)抓，難點(diǎn)工作合力抓，緊迫工作立即抓，確保各項工作有力有序推進(jìn)；要堅持擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、較真碰硬，強(qiáng)化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，對標(biāo)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流，敢于迎難而上、善于干事成事，把“敢擔(dān)當(dāng)、干實事”的要求，體現(xiàn)在政府的各項工作上，體現(xiàn)在攻堅克難的行動上，體現(xiàn)在推動高質(zhì)量發(fā)展的成效上。

　　我縣今后五年工作的指導(dǎo)思想是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話和對廣東系列重要講話、重要指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，全面貫徹黨中央決策部署，認(rèn)真落實省委“1+1+9”工作部署、市委加快“示范區(qū)”“排頭兵”建設(shè)和“六個抓”工作要求，緊緊圍繞縣第十四次黨代會部署要求，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入實施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，提升城市品質(zhì)，改善生態(tài)環(huán)境，保障改善民生，優(yōu)化政治生態(tài)，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動和平高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。

　　今后五年的發(fā)展目標(biāo)是：到2025年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到168.3億元，年均增長7.5%；人均生產(chǎn)總值達(dá)到4.27萬元，年均增長7%；全社會工業(yè)增加值達(dá)到20億元，年均增長7%；地方一般公共預(yù)算收入達(dá)到8.7億元，年均增長5%；稅收收入達(dá)到10.4億元，年均增長7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)3.88萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)2.42萬元。

　　為實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下八個方面工作：

　　一、持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局

　　深入實施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，構(gòu)筑以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)體系。

　　做優(yōu)做特現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。落實“田長制”，牢牢守住耕地紅線，堅決制止耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，全力推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種。強(qiáng)化“一區(qū)兩園”農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展平臺帶動和示范效應(yīng)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)差異化、規(guī)模化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化和效益化發(fā)展。加強(qiáng)獼猴桃省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園經(jīng)營管理，加快腐竹省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。深入推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，培育壯大“六個萬”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，著力打造以中部都市農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、北部農(nóng)旅生態(tài)康養(yǎng)示范區(qū)、南部優(yōu)質(zhì)水果種植示范區(qū)和東部優(yōu)質(zhì)水稻種植示范區(qū)為引領(lǐng)的差異化發(fā)展格局。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用推廣，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平。加快和盛食品、天生衛(wèi)康、東瑞農(nóng)牧、漢糧農(nóng)牧等生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)一體化建設(shè)，提升聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效益。到2025年，新增市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家以上，新培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體150家以上，新認(rèn)證綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品26個以上。

　　做大做強(qiáng)現(xiàn)代制造業(yè)。繼續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套和功能要素，扎實開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地整治提升專項行動，提升用地節(jié)約集約水平。科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，推動鋼鐵制造、鐘表、生物制藥等8大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)形成集群發(fā)展，積極申報現(xiàn)代輕工紡織（鐘表）特色園區(qū)和新材料特色園區(qū)。發(fā)揮電鍍車間、鐘表小鎮(zhèn)、智能型網(wǎng)絡(luò)鋼廠、智慧“雙創(chuàng)”物流園等龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地集聚效應(yīng)，深化與“雙區(qū)”等地優(yōu)勢企業(yè)合作，緊盯高端制造、智能制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，開展個性化、專業(yè)化、點(diǎn)對點(diǎn)招商，引進(jìn)一批競爭力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、成長性好的產(chǎn)業(yè)鏈引擎性項目。深入實施新一輪高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，支持企業(yè)實施技術(shù)改造，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動企業(yè)“止減上規(guī)”，實現(xiàn)“微升小”“小升規(guī)”。到2025年，綠色鋼鐵產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)45億元，新增規(guī)上企業(yè)20家以上，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)10家以上、市工程技術(shù)研究中心10家以上，建設(shè)“國家或省級孵化器”1家以上。促進(jìn)建筑業(yè)提質(zhì)增效，引導(dǎo)發(fā)展建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，鼓勵外地企業(yè)在我縣設(shè)立子公司或聯(lián)合本地企業(yè)參與政府投資項目建設(shè)運(yùn)營，將更多產(chǎn)值留在和平。

　　做精做旺現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。深挖整合“紅”“古”“綠”等特色旅游資源，加快精品大溫泉、綠谷康養(yǎng)創(chuàng)新小鎮(zhèn)、弘順省級森林康養(yǎng)基地等綠色康養(yǎng)項目建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化和完善旅游交通線路和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動景區(qū)景點(diǎn)與美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)串珠成鏈、連線成片，做旺一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)和特色民宿，推動“旅游+”融合發(fā)展，進(jìn)一步鞏固省級全域旅游示范區(qū)成效，打造全域旅游和平樣本，爭創(chuàng)國家全域旅游示范縣。持續(xù)鞏固傳統(tǒng)消費(fèi)，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，培育汽車、家政、文化、康養(yǎng)等新消費(fèi)熱點(diǎn)。鼓勵發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅打卡、直播帶貨等新業(yè)態(tài)新模式。培育壯大服務(wù)業(yè)市場主體，確保凈增規(guī)上服務(wù)業(yè)、限上商貿(mào)企業(yè)25家以上。充分發(fā)揮國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目效益，優(yōu)化完善現(xiàn)代物流綜合體系，規(guī)劃建設(shè)一批物流園區(qū)、倉儲基地，努力建設(shè)成為粵贛現(xiàn)代物流的重要集散地。

　　二、持續(xù)抓好項目建設(shè)，聚力打造高效發(fā)展新引擎

　　牢固樹立“項目為王”發(fā)展理念，持續(xù)加強(qiáng)項目謀劃，強(qiáng)化服務(wù)保障舉措，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。

　　打造更優(yōu)營商環(huán)境。進(jìn)一步深化“放管服”改革，深入推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)，繼續(xù)深化政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”“多證合一”“一門受理”，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、自助辦”，打造“智慧政務(wù)”。實行投資項目聯(lián)審機(jī)制，進(jìn)一步簡化投資項目審批流程。實施新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新型監(jiān)管模式，不斷提高事中事后監(jiān)管執(zhí)法效能。健全社會信用體系，加大守信激勵和失信懲戒力度。積極落實各項惠企政策，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題，打造與珠三角同等水平的營商環(huán)境。

　　深化國資國企改革。加快實施國企改革三年行動，推進(jìn)縣屬國有企業(yè)和國有資產(chǎn)“1+3”整合重組，全面實行經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理。加強(qiáng)縣屬投融資平臺建設(shè)，深化國有企業(yè)實體化經(jīng)營，采取“項目+資源”模式，積極承擔(dān)或參與項目建設(shè)，提高資金運(yùn)作水平，進(jìn)一步做實做大做強(qiáng)國有資本和國有企業(yè)。創(chuàng)新投融資機(jī)制，積極探索鄉(xiāng)村振興、醫(yī)療健康、產(chǎn)城融合等領(lǐng)域融資新路子，撬動更多社會資本和金融資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、民生項目建設(shè)。

　　狠抓項目謀劃儲備。搶抓中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債、“十四五”規(guī)劃項目儲備等機(jī)遇，建立滾動接續(xù)的項目謀劃儲備工作機(jī)制，拓寬項目謀劃路徑，積極謀劃儲備和申報一批促轉(zhuǎn)型、補(bǔ)短板、增后勁的重大項目，力爭更多項目進(jìn)入國家和省市大盤子。深化項目研究分析，加強(qiáng)項目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、用地、節(jié)能、環(huán)保等方面的評估論證，做足做細(xì)前期工作，注重項目謀劃的可實施性、可操作性，提高項目申報質(zhì)量。分級建立重大項目儲備庫，按近、中、長期三類梳理項目，編制重大項目建設(shè)滾動投資計劃，力爭全社會固定資產(chǎn)投資年均增長5%以上。

　　強(qiáng)化項目建設(shè)管理。抓好用工、用地、水電氣運(yùn)等施工要素和砂石材料供應(yīng)保障。精心籌辦多主題的經(jīng)貿(mào)系列活動、重大項目集中簽約動工活動，實行重點(diǎn)項目建設(shè)的分類指導(dǎo)，全力促進(jìn)招商引資項目成果轉(zhuǎn)化，持續(xù)擴(kuò)大有效投資。完善“1+3+N”重大項目聯(lián)動機(jī)制，落實領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系項目和企業(yè)制度，解決電鍍車間、鐘表小鎮(zhèn)、智能型網(wǎng)絡(luò)鋼廠等重點(diǎn)項目的建設(shè)難題。加強(qiáng)和改進(jìn)重大項目建設(shè)精細(xì)化管理，加快長豐環(huán)保、盈訊電子科技、朗軒眼鏡等項目建設(shè)，確保各類項目安全、優(yōu)質(zhì)、高效建成投產(chǎn)。

　　三、持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全力開創(chuàng)農(nóng)村發(fā)展新局面

　　堅持把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

　　鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴(yán)格落實5年過渡期內(nèi)“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，加強(qiáng)扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理，抓好農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。抓好駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，有效借助深圳市及福田區(qū)對口幫扶力量，積極統(tǒng)籌資源，拓展幫扶領(lǐng)域，扎實開展“百企幫百鎮(zhèn)”“千企興千村”行動，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)帶動鄉(xiāng)村振興能力，力爭到2025年村集體收入達(dá)到30萬元以上。

　　加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)事體驗等鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村多元化產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)化金融支農(nóng)，探索開展生豬活體貸、民宿貸、林權(quán)貸等政銀企多方合作模式，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷提質(zhì)增效。完善特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工、倉儲保鮮、觀賞體驗等全產(chǎn)業(yè)鏈條，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、物流配送、產(chǎn)品追溯等保障體系，培優(yōu)做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。搭建產(chǎn)銷對接平臺，加快天越冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)供給端與需求端有效對接，推動和平獼猴桃、腐竹、花卉等更多特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入“雙區(qū)”，走出國門。

　　實施鎮(zhèn)村建設(shè)行動。科學(xué)規(guī)劃圩鎮(zhèn)空間布局，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，因地制宜打造美麗圩鎮(zhèn)，推動圩鎮(zhèn)面貌大變樣、功能大完善，以圩鎮(zhèn)的提質(zhì)增效帶動村居協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)鎮(zhèn)村同建同治同美。推進(jìn)“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制，最大限度保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，保護(hù)古樹、古橋、古井、古民居等歷史遺存。加快推動農(nóng)村集中供水建設(shè)，加大鄉(xiāng)村公路交通、水利工程、電力網(wǎng)絡(luò)、亮化綠化和文娛設(shè)施投入。以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動為抓手，深入實施農(nóng)村生活垃圾、污水、廁所“三大革命”，抓好污水收集管網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)污水收集處理率達(dá)92%以上。繼續(xù)推進(jìn)粵贛高速沿線美麗鄉(xiāng)村示范帶、粵贛交界生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)，有序?qū)嵤S沙河、新塘河萬里碧道工程，2022年打造45個美麗宜居村及一批鄉(xiāng)村振興亮點(diǎn)工程。開展農(nóng)村亂占耕地專項整治，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，力爭到2025年干凈整潔村率達(dá)100%、美麗宜居村率達(dá)80%以上。

　　深化農(nóng)村綜合改革。持續(xù)深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，創(chuàng)新農(nóng)村土地承包經(jīng)營方式，加快推進(jìn)承包地、林地、集體建設(shè)用地資源有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地資源整合增值，拓寬村集體和農(nóng)民增收途徑。完善市場經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過保底分紅、股份合作等形式，讓農(nóng)民參與分享產(chǎn)業(yè)鏈全過程的增值收益，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完善農(nóng)村集體“三資”管理。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革和“房地一體”不動產(chǎn)確權(quán)登記頒證工作，開展農(nóng)村閑置宅基地、閑置農(nóng)房盤活利用工作試點(diǎn)。持續(xù)深化殯葬改革，優(yōu)化殯葬基本公共服務(wù)供給。

　　四、持續(xù)推動擴(kuò)容提質(zhì)，傾力建設(shè)智慧生態(tài)現(xiàn)代新縣城

　　以高鐵新區(qū)建設(shè)為主抓手，進(jìn)一步做大縣城格局，完善城市功能，強(qiáng)化綜合管理，讓城市更加舒適便捷、更加宜居宜業(yè)。

　　優(yōu)化提升交通效能。緊緊抓住新一輪加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)遇，積極配合粵贛高速擴(kuò)寬改造，主動對接謀劃河惠汕高速北延、梅河韶高速、國道G238線縣城過境段西移及上陵過境路段東移等項目前期工作。加快推進(jìn)主要省縣道改擴(kuò)建工程，實施農(nóng)村公路路網(wǎng)聯(lián)接工程、農(nóng)村公路村道安全生命防護(hù)工程、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程，謀劃旅游路、產(chǎn)業(yè)路和資源路建設(shè)，推動“四好農(nóng)村路”擴(kuò)面提質(zhì)。全力保障贛深高鐵如期通車，完善和平北站配套設(shè)施建設(shè)，謀劃高鐵新區(qū)新城客運(yùn)站建設(shè)，打造多元交通方式無縫換乘的立體交通樞紐。

　　聚力發(fā)展高鐵經(jīng)濟(jì)。圍繞打造和平未來城市高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域平臺的目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)站城一體、業(yè)態(tài)融合的高鐵新城。加快推進(jìn)高鐵新區(qū)啟動區(qū)開發(fā)和安置小區(qū)建設(shè)，配齊配全商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施、公共管理服務(wù)設(shè)施及綠地廣場等公用設(shè)施，打造和平城市形象展示窗。積極參與深河區(qū)域合作新機(jī)制探索，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸納“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設(shè)發(fā)展外溢的優(yōu)質(zhì)要素資源，引領(lǐng)推動資金、技術(shù)、人才等現(xiàn)代要素向高鐵新區(qū)集中集聚，打造現(xiàn)代服務(wù)輻射區(qū)。加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)與高鐵站對接聯(lián)動，促進(jìn)高鐵與旅游整合升級發(fā)展。大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，加快規(guī)劃建設(shè)高鐵新區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園，探索“高鐵+物流”現(xiàn)代服務(wù)新模式，助力我縣特色產(chǎn)品走向各地。

　　提升城市顏值品質(zhì)。編制完善縣“十四五”國土空間規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，推動建設(shè)用地資源向縣城、中心區(qū)域、重大發(fā)展平臺傾斜，加速推動“四區(qū)”融合發(fā)展，提升城市功能品質(zhì)。推動新城核心區(qū)高品質(zhì)商住小區(qū)、高檔次城市綜合體規(guī)劃建設(shè)。立足建設(shè)“智慧工業(yè)園區(qū)”，加快園區(qū)及周邊公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，推動“城園互動”，打造產(chǎn)城融合示范園區(qū)。注重保護(hù)和合理利用老城區(qū)歷史文化資源，推進(jìn)老城區(qū)背街小巷、內(nèi)澇點(diǎn)和“三線”整治提升，加快智慧停車場建設(shè)，加大縣城農(nóng)貿(mào)市場升級改造力度，充分發(fā)揮老城區(qū)綜合服務(wù)功能。利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、5G等新一代信息技術(shù)，完善數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)，發(fā)展城鄉(xiāng)智慧公共交通，推動城區(qū)美化、亮化、綠化、凈化全面提升。

　　五、持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境治理，著力提升綠色和平新優(yōu)勢

　　堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，守好一江清水、青山翠嶺，建設(shè)更高水平的美麗和平。

　　增創(chuàng)綠色生態(tài)優(yōu)勢。堅決抓好中央生態(tài)環(huán)境督察整改落實，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)。嚴(yán)控露天焚燒，加強(qiáng)揚(yáng)塵、揮發(fā)性有機(jī)物和移動源污染治理，抓總量減排、源頭減排和結(jié)構(gòu)減排，大力推廣清潔能源，確保空氣質(zhì)量優(yōu)良率位居全市前列。持續(xù)推進(jìn)土壤環(huán)境分級分類管控，嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，協(xié)同推進(jìn)污染預(yù)防、風(fēng)險管控、治理修復(fù)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源管控，安全有效處置固廢危廢，切實保護(hù)土壤環(huán)境安全。進(jìn)一步落實河（湖）長制，加強(qiáng)飲用水資源保護(hù)，加快鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)、升級改造，維護(hù)重點(diǎn)水域生態(tài)環(huán)境安全。深入推進(jìn)新一輪綠化和平大行動，全面推行林長制，全力推進(jìn)桉樹林改造，提高森林蓄積量和覆蓋率，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，到2025年完成桉樹林改造4.13萬畝、水源林撫育3.4萬畝、森林撫育61萬畝。

　　推動綠色低碳發(fā)展。積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化有效路徑，構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。深入落實碳達(dá)峰行動，科學(xué)制定契合我縣實際的碳達(dá)峰方案，推進(jìn)能源革命，支持新能源領(lǐng)域發(fā)展，建立清潔低碳、安全高效、智能創(chuàng)新的現(xiàn)代化能源體系。嚴(yán)把工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，扎實推進(jìn)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)，常態(tài)化整治“散亂污”企業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)能。鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實施綠色化改造，培育一批“專精特新”中小企業(yè)。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)林廢棄物資源綜合利用和循環(huán)利用。強(qiáng)化生態(tài)文明宣傳引導(dǎo)，積極推廣綠色建筑、綠色智慧小區(qū)建設(shè)，深入實施生活垃圾分類和減量化、資源化，提高市民綠色消費(fèi)意識。

　　六、持續(xù)增進(jìn)民生福祉，竭力滿足人民群眾新期盼

　　踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)保障和改善民生，促進(jìn)社會事業(yè)長足發(fā)展，推動共同富裕，努力讓人民生活更加美好。

　　全力抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施更加積極有效的就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策，完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)等保障機(jī)制。高質(zhì)量推動“廣東技工”“粵菜師傅（客家菜師傅）”“南粵家政”三項工程，加快實施“農(nóng)村電商”“鄉(xiāng)村工匠”“高素質(zhì)農(nóng)民培育”等重點(diǎn)工程，擴(kuò)大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量。突出做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，擴(kuò)大公益性崗位安置。力爭未來5年，每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。

　　兜牢民生保障底線。深入實施全民參保計劃，推動職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳。健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，探索建立社區(qū)居家養(yǎng)老模式，推進(jìn)養(yǎng)老基本公共服務(wù)均等化。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造和城區(qū)保障性住房建設(shè)，發(fā)展保障性租賃住房。加快縣社會福利中心建設(shè)，實施社會工作“雙百工程”，推進(jìn)社會救助、社會福利、慈善事業(yè)發(fā)展。健全婦女兒童和農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)體系，落實低保、特困、殘疾、優(yōu)撫等群體救助政策，持續(xù)提升社會服務(wù)水平。

　　辦好人民滿意教育。深化教育領(lǐng)域綜合改革，構(gòu)建多元教育評價體系。高水平普及學(xué)前教育、優(yōu)質(zhì)發(fā)展特殊教育，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展、高中階段教育提質(zhì)升級、職業(yè)教育產(chǎn)教融合。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，優(yōu)化學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人環(huán)境。加強(qiáng)校園周邊安全整治，保障校園安全。堅決落實義務(wù)教育階段“雙減”政策，做到義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)“兩個全覆蓋”。推進(jìn)教師“縣管校聘”，加強(qiáng)新時代師德師風(fēng)建設(shè)，深入實施“強(qiáng)師工程”“三名工程”，不斷優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。縱深推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)和教育信息化建設(shè)，全面提升辦學(xué)和育人水平。

　　大力發(fā)展文體事業(yè)。深入開展精神文明創(chuàng)建“九大行動”，深化“四級文明聯(lián)創(chuàng)”，推進(jìn)創(chuàng)建全國縣級文明城市提名城市工作。實施文化惠民工程，優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置，啟動工人文化宮、婦女兒童活動中心建設(shè)，完善縣、鎮(zhèn)、村三級公共文化基礎(chǔ)設(shè)施。扎實推進(jìn)高清互動數(shù)字電視建設(shè)及縣圖書館、縣文化館、縣博物館數(shù)字化建設(shè)，打造“全民閱讀”數(shù)字服務(wù)平臺。強(qiáng)化文化遺產(chǎn)和紅色革命遺產(chǎn)傳承保護(hù)和活化利用，發(fā)掘和弘揚(yáng)客家文化、紅色文化，擦亮陽明文化名片。著力培育文化市場主體、打造文化精品品牌，繁榮文化產(chǎn)業(yè)。扎實開展2021-2025年度全國科普示范縣創(chuàng)建。加快發(fā)展體育事業(yè)，完善基層公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，到2025年，新建居住區(qū)和社區(qū)體育設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。

　　七、持續(xù)統(tǒng)籌發(fā)展與安全，致力實現(xiàn)社會治理新高度

　　牢固樹立底線思維，積極防范化解各類風(fēng)險，夯實基層治理基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。完善疫情防控體制機(jī)制和公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控工作，提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平。大力推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，按三甲醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)縣人民醫(yī)院升級改造，抓好專科建設(shè)，推動中醫(yī)院、婦幼保健院錯位發(fā)展、差異化發(fā)展。完善分級診療體系，實施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)行動計劃，改革公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)提供機(jī)制，推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)從“重醫(yī)療”向“重預(yù)防”發(fā)展。完成疾控中心新建實驗大樓、縣人民醫(yī)院傳染樓、縣第二人民醫(yī)院等項目建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，健全醫(yī)療衛(wèi)生人才引進(jìn)、培養(yǎng)、提升機(jī)制。到2025年，每千人口醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到4.65張。

　　完善防災(zāi)減災(zāi)體系。完成各類應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂工作，健全重大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)處置機(jī)制，加快形成“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動”的應(yīng)急管理體制。推進(jìn)智慧應(yīng)急指揮平臺、應(yīng)急避難場所、應(yīng)急物資倉庫和基層應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓好病險水庫除險加固，持續(xù)排查整治農(nóng)村削坡建房風(fēng)險點(diǎn)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理。健全軍地溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，完善搶險救援協(xié)同體系，強(qiáng)化縣、鎮(zhèn)二級搶險隊伍建設(shè)，抓好應(yīng)急演練，提升防災(zāi)減災(zāi)能力和應(yīng)急處置能力。

　　深化社會治理體系。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強(qiáng)“雪亮工程”“智慧新警務(wù)”建設(shè)應(yīng)用，完善社會治安防控體系，持續(xù)開展全民禁毒、打假打私和“掃黃打非”等專項行動，推動掃黑除惡常態(tài)化制度化，建設(shè)更高水平的平安和平。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，抓好各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治。健全食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，堅持常態(tài)化“治超”，防范和遏制重特大事故發(fā)生，提升群眾安全感。抓好雙擁優(yōu)撫、國防動員、預(yù)備役建設(shè)。健全依法維權(quán)和矛盾糾紛防范化解機(jī)制，推動社會治理創(chuàng)新，致力構(gòu)建黨委、政府、社會、公眾等多方主體合作共治的社會治理新體系，加速推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化。

　　八、持續(xù)強(qiáng)化法治建設(shè)，努力推動政府建設(shè)新提升

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)一切工作，持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)，不斷提升行政效能。

　　旗幟鮮明講政治。落實“第一議題”制度，加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政府工作的全方位、全過程，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，維護(hù)意識形態(tài)安全。堅持重大問題向縣委請示報告，不折不扣把中央、省、市和縣委各項部署落到實處。

　　依法行政強(qiáng)履職。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，深入實施“八五”普法。落實政府法律顧問制度、常務(wù)會學(xué)法制度，健全依法決策機(jī)制。自覺接受縣人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理代表建議和委員提案。推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋，實現(xiàn)政務(wù)公開規(guī)范化，確保政府各項工作納入法治化軌道。

　　強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)抓落實。縱深推進(jìn)“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”工作，強(qiáng)化交辦工作限時辦結(jié)、重點(diǎn)難題現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào)制度，實施清單式管理，確保各項工作權(quán)責(zé)分明、高效推進(jìn)。加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，發(fā)揚(yáng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，提高攻堅克難能力水平。健全效能督查、跟蹤問責(zé)、績效考評體系，推行正向激勵、容錯糾錯機(jī)制，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。

　　廉潔自律樹形象。履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神及其實施細(xì)則，毫不松懈糾治“四風(fēng)”。牢固樹立過“緊日子”思想，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，把錢用在促發(fā)展、惠民生的刀刃上。加強(qiáng)廉政監(jiān)督和廉政風(fēng)險防控，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重大工程、關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位，重拳整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　同志們，征程萬里風(fēng)正勁，奮楫揚(yáng)帆再啟航。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠56萬和平人民，勠力同心、攻堅克難，激情擔(dān)當(dāng)干事業(yè)、奮勇爭先創(chuàng)一流，為持續(xù)推進(jìn)和平高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗！

大會秘書處 

 2021年11月12日

名 詞 注 釋

　　1.“1+1+9”工作部署：第一個“1”是指以推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程為政治保證。第二個“1”是指以全面深化改革開放為發(fā)展主動力。“9”是指9個方面重點(diǎn)工作。

　　2.“一區(qū)兩園”：燈塔盆地國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)（和平片區(qū)）、獼猴桃省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、腐竹省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

　　3.“六個萬”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地：以下車鎮(zhèn)為核心的萬畝獼猴桃基地，以彭寨鎮(zhèn)馬塘片為核心的萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地，以青州鎮(zhèn)為核心的萬畝茶葉基地，以大壩鎮(zhèn)為核心的萬畝百香果基地，以合水鎮(zhèn)為核心的萬畝油茶基地，以貝墩鎮(zhèn)、合水鎮(zhèn)為核心的萬噸腐竹生產(chǎn)基地。

　　4.“六路兩橋”：“六路”是指我縣工業(yè)大道連接熱水路段、過境路連接熱水路段、河堤北路、河堤南路、豐道大道、和豐大道，“兩橋”是指工業(yè)大道連接熱水路段橋梁、過境路連接熱水路段橋梁。

　　5.“五化五網(wǎng)”：“五化”是指美化、綠化、亮化、凈化、文化，“五網(wǎng)”是指路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、管線網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)。

　　6.“雙創(chuàng)”：大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

　　7.“雙區(qū)”：粵港澳大灣區(qū)、深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)。

　　8.“四好農(nóng)村路”：建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好農(nóng)村公路。

　　9.“暢返不暢”：農(nóng)村公路由于到達(dá)設(shè)計年限，或者受自然災(zāi)害、重載車輛通行，加之后期養(yǎng)護(hù)管理不到位等影響造成硬化路面破損，通行能力和服務(wù)水平明顯下降。

　　10.“四區(qū)”：新城核心區(qū)、高鐵新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、老城區(qū)。

　　11.“兩路一廣場”：高鐵新城站前大道、緯二路和站前廣場。

　　12.“六亂”：亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂拉亂掛、亂貼亂寫亂畫、亂扔亂吐。

　　13.“雙隨機(jī)、一公開”：在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。

　　14.“粵系列”：粵省事、粵商通、粵政易等移動政務(wù)服務(wù)平臺。

　　15.“五清”：清理非法排污口、清理水面漂浮物、清理底泥污染物、清理河湖障礙物、清理涉河湖違法違建。

　　16.“清四亂”：對河湖管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等問題進(jìn)行清理整治。

　　17.“雪亮工程”：以縣、鎮(zhèn)、村三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的“群眾性治安防控工程”。

　　18.“兩打兩控”：打擊制毒犯罪、打擊販毒犯罪和管控制毒物品、管控吸毒人員。

　　19.殘疾人“兩項補(bǔ)貼”：困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。

　　20.“雙百工程”：用兩年時間實現(xiàn)全省社工服務(wù)站(點(diǎn))100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務(wù)100%覆蓋。

　　21.“廣東技工”：以服務(wù)廣東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，在全社會弘揚(yáng)精益求精的工匠精神，健全技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度，大力發(fā)展技工教育，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，加快培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才，將“廣東技工”打造成國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名的廣東人才品牌。

　　22.“粵菜師傅”：通過將弘揚(yáng)粵菜文化與培養(yǎng)技能人才、促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)、助推國家精準(zhǔn)幫扶和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合起來，提升技能人才培養(yǎng)能力和質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　23.“南粵家政”：通過實施技能提升、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、品牌創(chuàng)建、權(quán)益保障四項專項行動以及開展母嬰服務(wù)、居家服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理四個重點(diǎn)培訓(xùn)項目，打通家政服務(wù)整個產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)我省家政服務(wù)業(yè)職業(yè)化、國際化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)從業(yè)人員素質(zhì)有提升、就業(yè)有渠道、權(quán)益有保障、社會有認(rèn)同，使家政服務(wù)成為受人尊重的體面職業(yè)，使家政工程成為城市文明浸潤滋養(yǎng)農(nóng)村文明的橋梁。

　　24.“5080”：公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)50%以上、公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)80%以上。

　　25.“六大中心”：120急救指揮中心、遠(yuǎn)程心電診斷中心、醫(yī)學(xué)影像中心、醫(yī)學(xué)檢驗中心、遠(yuǎn)程病理診斷中心、消毒供應(yīng)中心。

　　26.“兩學(xué)一做”：學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員。

　　27.“四史”：黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史。

　　28.“四個意識”：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

　　29.“四個自信”：中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

　　30.“兩個維護(hù)”：堅決維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　31.“七五”“八五”普法：中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(2016-2020年)、第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)。

　　32.“四風(fēng)”：形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。

　　33.“放管服”：簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡稱。“放”即簡政放權(quán)，降低準(zhǔn)入門檻；“管”即公正監(jiān)管，促進(jìn)公平競爭；“服”即高效服務(wù)，營造便利環(huán)境。

　　34.“1+3”整合重組：結(jié)合我縣國有企業(yè)現(xiàn)狀，重點(diǎn)培植以和平縣國有資產(chǎn)經(jīng)營公司為基礎(chǔ)的母公司，做實做大做強(qiáng)和平縣鄉(xiāng)村振興投資有限公司、和平縣醫(yī)共體健康產(chǎn)業(yè)投資有限公司、和平縣產(chǎn)域融合發(fā)展有限公司等公司。

　　35.“1+3+N”重大項目聯(lián)動機(jī)制：“發(fā)改+財政、自然資源、國資+其他部門”的重大項目聯(lián)動機(jī)制。

　　36.“三權(quán)分置”：所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置。

　　37.“三資”：農(nóng)村集體所有的資金、資產(chǎn)和資源。

　　38.兩個合作區(qū)：橫琴粵澳深度合作區(qū)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)。

　　39.“三線”：電力線、電視線、通信線。

　　40.“專精特新”中小企業(yè)：具有專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化特征的工業(yè)中小企業(yè)。

　　41.“雙減”：減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。

　　42.“兩個全覆蓋”：義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋、有需求的學(xué)生全覆蓋。

　　43.“楓橋經(jīng)驗”：20世紀(jì)60年代初，浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造的“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決。實現(xiàn)捕人少，治安好”的經(jīng)驗。

　　44.“智慧新警務(wù)”：通過警企合作模式、借力高科技“外腦”，提升警務(wù)工作智能化水平。