為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控工作的重 要指示精神，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，落實(shí)落細(xì)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和省、市、縣最新部署，按照《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》有關(guān)要求，切實(shí)強(qiáng)化進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰叭宋锿馈保贫ū痉桨浮?/p>

　　一、主要措施

　　（一）強(qiáng)化外防輸入和監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。按照國(guó)家和省的方案要求，密切跟蹤相關(guān)國(guó)家和地區(qū)疫情走勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛怂釞z測(cè)陽(yáng)性結(jié)果分析，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警靈敏性。對(duì)來(lái)自疫情嚴(yán)重國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚匆?guī)定開(kāi)展核酸檢測(cè)、動(dòng)態(tài)調(diào)整每批次采樣量。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)人群核酸檢測(cè)“應(yīng)檢盡檢”日常監(jiān)測(cè)工作，對(duì)涉進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)加工企業(yè)緩化前端人員(拆包工、搬運(yùn)工)作業(yè)期間開(kāi)展1天1檢，納入當(dāng)?shù)亍皯?yīng)檢盡檢”范圍。持續(xù)落實(shí)“三強(qiáng)化三覆蓋”任務(wù)目標(biāo)，冬季低溫條件下可增加檢測(cè)頻次和抽樣數(shù)量，加強(qiáng)涉進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称分攸c(diǎn)場(chǎng)所的物品和環(huán)境監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)省外流入的未持有集中監(jiān)管倉(cāng)出倉(cāng)證明的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返牟蓸颖O(jiān)測(cè)，確保納入每周全覆蓋監(jiān)測(cè)范圍，保持核酸檢測(cè)敏感度。當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)1例及以上本土感染者后，督促涉進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称分攸c(diǎn)場(chǎng)所根據(jù)疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)或當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾箝_(kāi)展核酸檢測(cè)。

　　（二）全面強(qiáng)化從業(yè)人員分級(jí)分類(lèi)管控。強(qiáng)化集中消毒區(qū)、各類(lèi)冷庫(kù)、涉進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所相關(guān)從業(yè)人員健康管理，進(jìn)一步摸清核實(shí)從業(yè)人員底數(shù)，及時(shí)更新，定期報(bào)送“應(yīng)檢盡檢”人員信息，落實(shí)分級(jí)分類(lèi)管控措施。一是強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)崗位人群管控。將進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)加工企業(yè)的緩化前端人員納入高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員,嚴(yán)格落實(shí)登記造冊(cè)、規(guī)范防護(hù)、閉環(huán)管理、高頻次核酸檢測(cè)、每日健康監(jiān)測(cè)零報(bào)告等措施，閉環(huán)管理期間，不得與非閉環(huán)管理人員接觸，工作期滿或休假時(shí)執(zhí)行“X+7”（X天封閉管理作業(yè)+7天集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察）的離崗管控作業(yè)模式，做好輪班工作，隔離期間按第1、4、7天各開(kāi)展一次核酸檢測(cè)。二是強(qiáng)化重點(diǎn)人員防控。落實(shí)涉進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称犯黝?lèi)冷庫(kù)直接接觸人員、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)加工企業(yè)冷庫(kù)和生產(chǎn)車(chē)間人員7天2檢(每次檢測(cè)間隔2天以上)，按照屬地防控指揮辦的部署安排，對(duì)從業(yè)環(huán)境人員密集、接觸人員頻繁、流動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從業(yè)人員每周開(kāi)展2次核酸檢測(cè)。三是加強(qiáng)從業(yè)人員日常健康防護(hù)。督促企業(yè)建立上崗員工健康登記制度，新入職員工(含臨聘人員)上崗前需提供新冠病毒疫苗接種證明及 48小時(shí)內(nèi)核酸陰性證明，且健康碼無(wú)異常，按照屬地防控要求做好節(jié)假日后返崗人員健康監(jiān)測(cè)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)疫情防控培訓(xùn)，強(qiáng)化從業(yè)人員防控意識(shí)，做好外來(lái)人員登記管理。四是引導(dǎo)基層監(jiān)管一線工作人員做好個(gè)人防控措施,按要求開(kāi)展健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)。

　　（三）落實(shí)入粵貨車(chē)司機(jī)防控措施。及時(shí)摸排掌握轄區(qū)內(nèi)涉及省外來(lái)(返)粵運(yùn)送貨物的冷庫(kù)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng))、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等情況。落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“專人駐場(chǎng)”制度，壓緊壓實(shí)企業(yè)防控主體責(zé)任，督促市場(chǎng)開(kāi)辦方(尤其是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng))及冷庫(kù)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人牢固樹(shù)立“作業(yè)點(diǎn)就是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”意識(shí)，按照防控要求落實(shí)跨省貨車(chē)司機(jī)報(bào)備、入場(chǎng)前查驗(yàn)、分類(lèi)管控、內(nèi)部人員管理等措施，防范外來(lái)疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)。

　　（四）全面強(qiáng)化清潔消毒。嚴(yán)格遵照《新冠肺炎疫情疫源地消毒技術(shù)指南》等有關(guān)指引文件，規(guī)范使用經(jīng)衛(wèi)生健康部門(mén)許可備案的低溫消毒劑和消毒設(shè)備，按規(guī)定開(kāi)展消毒效 果評(píng)價(jià)。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者做好生產(chǎn)加工、餐飲等環(huán)節(jié)的清潔消毒，強(qiáng)化消毒設(shè)施配備。加大對(duì)各類(lèi)冷庫(kù)等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工具設(shè)備的清潔消毒力度，健全產(chǎn)品、環(huán)境檢測(cè)消毒臺(tái)賬。強(qiáng)化進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返牟鸢竟ぷ鳌Ｉa(chǎn)加工企業(yè)在拆包過(guò)程中，應(yīng)對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返膬?nèi)包裝及最小包裝的外包裝進(jìn)行消毒，并做好消毒液配制記錄及消毒過(guò)程記錄。疫情發(fā)生后，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每天至少開(kāi)展2次預(yù)防性消毒。及時(shí)、妥善做好重點(diǎn)場(chǎng)所廢棄物處置。

　　（五）嚴(yán)格日常監(jiān)督檢查。強(qiáng)化進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、貯存服務(wù)提供者等主體信息建檔造冊(cè)，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，督促落實(shí)“十必須”規(guī)范、進(jìn)貨查驗(yàn)制度等要求，及時(shí)在“冷庫(kù)通”填寫(xiě)電子檢查表。采用“冷庫(kù)通”“互聯(lián)網(wǎng)+冷庫(kù)”等智慧監(jiān)管方式對(duì)使用冷鏈?zhǔn)称窞樵系纳a(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查，督促企業(yè)加強(qiáng)源頭管控,嚴(yán)格生產(chǎn)加工過(guò)程管控。建立滾動(dòng)排查、聯(lián)合檢查機(jī)制，每?jī)芍芙M織開(kāi)展一次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,科學(xué)評(píng)估和堵塞各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)漏洞，每月30日前將當(dāng)月常態(tài)化監(jiān)督檢查情況梳理上報(bào)縣市場(chǎng)和冷鏈防控專班。不定期開(kāi)展明查暗訪，壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者防控主體責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 落實(shí)立行立改，涉嫌違法違規(guī)的嚴(yán)格查處。

　　（六）健全應(yīng)急處置機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備等制度，確保各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)，防控機(jī)制不停擺。完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，嚴(yán)格按照《進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贩旨?jí)分類(lèi)處置技術(shù)指南》規(guī)范要求妥善開(kāi)展應(yīng)急處置工作。對(duì)初篩陽(yáng)性的產(chǎn)品和環(huán)境要及時(shí)封存，按程序啟動(dòng)應(yīng)急處置響應(yīng)，核酸檢測(cè)復(fù)檢陽(yáng)性后按規(guī)定處理。對(duì)涉疫食品的來(lái)源地與同批次產(chǎn)品的流向地通報(bào)信息，對(duì)接觸同批次陽(yáng)性產(chǎn)品的從業(yè)人員按要求采取連續(xù)兩次核酸檢測(cè)(間隔24小時(shí)),其中對(duì)接觸頻次較高從業(yè)人員(閉環(huán)管理人員除外)采取7天居家健康監(jiān)測(cè)，在第1、4、7天各開(kāi)展一次核酸檢測(cè)。嚴(yán)格規(guī)范信息發(fā)布與管理,落實(shí)逢陽(yáng)必報(bào)、逢陽(yáng)即報(bào)，未經(jīng)縣市場(chǎng)和冷鏈防控專班審核同意不對(duì)外發(fā)布涉疫食品追溯相關(guān)信息。

　　（七）加強(qiáng)進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物消毒處理證明抽查工作。根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)文件要求，按照地方政府和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制部署，結(jié)合日常開(kāi)展的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督抽查、食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等工作，進(jìn)一步加強(qiáng)開(kāi)展抽查使用進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消毒處理證明或記錄工作。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的不能提供有效消毒證明或記錄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，及時(shí)通報(bào)地方聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和有關(guān)部門(mén)處置。

　　二、工作要求

　　（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各部門(mén)要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控重要講話精神，深刻、完整、全面認(rèn)識(shí)黨中央確定的疫情防控方針政策，深刻認(rèn)識(shí)抗疫斗爭(zhēng)的復(fù)雜性和艱巨性，堅(jiān)決克服認(rèn)識(shí)不足、準(zhǔn)備不足、工作不足等問(wèn)題，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，堅(jiān)決按照縣委、縣政府部署要求，始終繃緊疫情防控這根弦，抓緊抓好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称犯黜?xiàng)防控措施，鞏固來(lái)之不易的疫情防控成果。

　　（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要充分發(fā)揮市場(chǎng)和冷鏈防控專班牽頭作用，加強(qiáng)部門(mén)之間溝通聯(lián)系，強(qiáng)化不同層級(jí)間措施聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位各司其職，健全完善全流程閉環(huán)管理機(jī)制，層層壓實(shí)防控責(zé)任，推動(dòng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡湕l各環(huán)節(jié)防控措施落實(shí)。

　　（三）強(qiáng)化措施落實(shí)。各部門(mén)要結(jié)合屬地實(shí)際,研判本地進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽匦蝿?shì)，制定具體細(xì)化工作方案，在落實(shí)防控要求的同時(shí)避免出現(xiàn)措施簡(jiǎn)單化、“一刀切”、“層層加碼”等問(wèn)題。結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不足，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不斷調(diào)整和完善防控政策，補(bǔ)齊短板漏洞。縣市場(chǎng)和冷鏈防控專班將不定期開(kāi)展明查暗訪,通報(bào)有關(guān)工作情況。