一、起草背景

　　為深入貫徹落實《廣東省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》《河源市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第“十四五”規(guī)劃和二Ο三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《河源市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》等文件精神，促進(jìn)我縣殘疾人事業(yè)縱深發(fā)展，為殘疾人提供更高水平、更高質(zhì)量的服務(wù)，不斷滿足殘疾人的美好生活需要，推動我縣殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我縣實際，研究制定《和平縣“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》。

　　二、政策依據(jù)

　　《廣東省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》《河源市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第“十四五”規(guī)劃和二Ο三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《河源市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》

　　三、任務(wù)目標(biāo)

　　一是在“十四五”時期，圍繞《河源市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》各項指標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，大力改善殘疾人生活狀況，努力推動全縣殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是到2025年，殘疾人脫貧攻堅成果鞏固拓展，全面融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，多層次殘疾人社會保障制度基本建立，多形式殘疾人就業(yè)支持體系基本形成，均等化殘疾人基本公共服務(wù)體系更加完備，無障礙社會環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)保障條件明顯改善，殘疾人政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、家庭生活等方面平等權(quán)利得到更好實現(xiàn)，殘疾人獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，實現(xiàn)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。

　　四、主要內(nèi)容

　　圍繞我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展實際，主要明確了編制背景、總體要求、主要任務(wù)、保障機(jī)制、規(guī)劃實施與監(jiān)測評估共五章18小節(jié)具體規(guī)劃。

　　（一）編制背景

　　總結(jié)“十三五”規(guī)劃基本完成情況和我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展接下來面臨的形勢和自身不足。

　　（二）總體要求

　　明確指導(dǎo)思想和五個“堅持”，到2025年實現(xiàn)殘疾人脫貧攻堅成果鞏固拓展，全面融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，多層次殘疾人社會保障制度基本建立，多形式殘疾人就業(yè)支持體系基本形成，均等化殘疾人基本公共服務(wù)體系更加完備，無障礙社會環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)保障條件明顯改善，殘疾人政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、家庭生活等方面平等權(quán)利得到更好實現(xiàn)，殘疾人獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，實現(xiàn)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展并確定“十四五”殘疾人保障和發(fā)展主要指標(biāo)。

　　（三）主要任務(wù)

　　1.做好兜底殘疾人民生保障工作，著力鞏固提高殘疾人民生保障水平，其中詳細(xì)列重點項目：殘疾人基本民生保障重點項目共十四項。

　　2.促進(jìn)殘疾人實現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)，其中詳細(xì)列重點項目：促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點項目共19項。

　　3.深入推進(jìn)殘疾人基本公共服務(wù)均等化。內(nèi)容明確了建立健全殘疾預(yù)防工作體系、重視殘疾人健康服務(wù)、提升殘疾人康復(fù)服務(wù)水平、優(yōu)化輔助器具推廣和適配服務(wù)、全面促進(jìn)殘疾人教育公平融合發(fā)展、提高殘疾人教育保障能力、推動殘疾人文化體育繁榮發(fā)展、加快殘疾人基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。其中詳細(xì)列重點項目：一是殘疾人健康和康復(fù)服務(wù)重點項目共六項；二是殘疾人教育重點項目共七項；三是殘疾人文化體育重點項目共四項；四是殘疾人服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點項目共三項。

　　4.充分保障殘疾人平等權(quán)利和合法權(quán)益。內(nèi)容明確了落實殘疾人權(quán)益保障機(jī)制、殘疾人權(quán)益保障普法宣傳、建立殘疾人公共法律服務(wù)體系、暢通殘疾人訴求表達(dá)和信訪渠道、提升無障礙設(shè)施建設(shè)管理水平、加快發(fā)展信息無障礙、提高殘疾人證核發(fā)管理工作，其中詳細(xì)列重點項目：無障礙環(huán)境建設(shè)重點項目共九項。

　　5.充分激發(fā)社會扶殘助殘活力。內(nèi)容明確了營造良好的扶殘助殘社會氛圍、發(fā)揮社會力量和市場機(jī)制作用、加強(qiáng)助殘社會組織培育管理、加強(qiáng)對外交流與合作，其中詳細(xì)列重點項目：殘疾人服務(wù)人才培養(yǎng)重點項目共三項。

　　（四）保障機(jī)制

　　健全殘疾人事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制、建立穩(wěn)定增長的多元投入格局、提高殘疾人服務(wù)信息化水平、提高殘疾人服務(wù)信息化水平、加快殘疾人服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)、促進(jìn)殘疾人事業(yè)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、增強(qiáng)基層為殘疾人服務(wù)的能力、 激發(fā)殘疾人自強(qiáng)不息精神，其中詳細(xì)列重點項目：殘疾人組織建設(shè)重點項目共兩項。

　　（五）規(guī)劃實施與監(jiān)測評估

　　各鎮(zhèn)人民政府、縣有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，做好相關(guān)規(guī)劃與本規(guī)劃的銜接，推動重點任務(wù)的落實并研究制定重點工作任務(wù)分工表。

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