一、制定背景

　　為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書(shū)記視察廣東的重要講話和重要指示精神，加強(qiáng)我縣煙花爆竹燃放安全管理，預(yù)防火災(zāi)事故，消除安全隱患，減少環(huán)境污染，保障公共安全和人身財(cái)產(chǎn)安全，杜絕燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)和致人傷亡事故。

　　2022年1月17日，我縣出臺(tái)了《關(guān)于在縣城規(guī)定范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的通告》（和府〔2022〕2號(hào)），規(guī)定臨時(shí)區(qū)域可以燃放煙花爆竹，全縣各職能部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府大氣污染治理和煙花爆竹禁放工作要求，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，嚴(yán)格履行職責(zé)，推進(jìn)全縣禁燃禁放工作取得了良好的社會(huì)效果，城市環(huán)境和空氣質(zhì)量得到大大改善。為進(jìn)一步做好大氣污染治理和煙花爆竹禁放工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第二十八條：“縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況，確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和種類”等相關(guān)規(guī)定，按照縣人民政府工作安排，我局代為起草了本《通告》。

　　二、法律法規(guī)依據(jù)

　　（一）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》；

　　（二）《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》；

　　（三）《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》。

　　三、制定流程

　　由縣城管綜合執(zhí)法局起草《關(guān)于城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》，經(jīng)縣城管綜合執(zhí)法局班子會(huì)議研究審定后，呈送縣秘書(shū)組提交縣領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　四、主要內(nèi)容說(shuō)明

　　關(guān)于《城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡(jiǎn)稱《通告》）。《通告》共分為七條，規(guī)定了禁燃區(qū)域和場(chǎng)所、臨時(shí)燃放區(qū)域、處罰條款和舉報(bào)電話等內(nèi)容。

　　（一）禁止燃放煙花爆竹區(qū)域（除臨時(shí)燃放區(qū)外）

　　東至東環(huán)路北—火車站—龍湖小區(qū)—縣保健廠—東山嶺—百貨倉(cāng)庫(kù)—東環(huán)路南；南至高車水橋；西至縣城過(guò)境公路—福星中學(xué)—碧桂園—高速路口—雅水村委會(huì)—福和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園—大樓村委會(huì)路口；北至縣政務(wù)中心—九子崗—北環(huán)路口—北環(huán)路。

　　（二）禁止燃放煙花爆竹場(chǎng)所

　　1.政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公場(chǎng)所；

　　2.文物保護(hù)單位；

　　3.車站等交通樞紐，高速公路、高架路、立交橋以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)；

　　4.易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所；

　　5.輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)；

　　6.醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、福利院、敬老院；

　　7.重點(diǎn)防火區(qū)、大中型水庫(kù)管理區(qū)、重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施；

　　8.商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)、公園、室內(nèi)公共娛樂(lè)場(chǎng)所、公共文化設(shè)施、宗教活動(dòng)場(chǎng)所；

　　9.高層建筑物、地下建筑物、在建高層建筑物施工現(xiàn)場(chǎng)。

　　（三）重污染天氣期間，本縣行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個(gè)人不得燃放煙花爆竹、舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)。

　　（四）臨時(shí)燃放煙花爆竹區(qū)域?yàn)榭h工業(yè)園北面小河邊空曠地帶。

　　（五）對(duì)違反相關(guān)規(guī)定非法生產(chǎn)、銷售、燃放煙花爆竹的，由縣相關(guān)執(zhí)法部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處理。

　　（六）對(duì)違反燃放規(guī)定未滿18周歲的行為人，其監(jiān)護(hù)人或行為人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

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