和應(yīng)急〔2020〕14號

各鎮(zhèn)安監(jiān)站，局機(jī)關(guān)各股室：

　　根據(jù)《和平縣人民政府辦公室關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》要求，制定了《和平縣應(yīng)急管理局關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。

和平縣應(yīng)急管理局

2020年5月25日

和平縣應(yīng)急管理局關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案

　　為深刻吸取龍川麻布崗鎮(zhèn)“5·23”較大事故教訓(xùn)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神及省市縣關(guān)于做好安全生產(chǎn)隱患排查整治工作的部署要求，我局根據(jù)工作實(shí)際，特制定工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除安全隱患，有效遏制生產(chǎn)安全事故為目標(biāo)，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化底線思維，深入開展安全生產(chǎn)綜合治理，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制各類事故。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　為確保工作實(shí)效，經(jīng)局黨組研究決定成立和平縣應(yīng)急管理局關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員名單如下：

　　組  長：陳**

　　副組長：陳**、黃**、莊**、何**、李**

　　成  員：黃**、徐**、徐**、黃**、曾**、朱**、葉**、陳**、朱**、王**、裴**、盧**、吳**、周**、黃**、何**、黃**

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在和平縣應(yīng)急管理局辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資料收集、監(jiān)督檢查等日常工作。

　　三、工作任務(wù)

　　（一）全面檢查非煤礦山的安全生產(chǎn)情況。

　　露天礦山

　　1.未采用自上而下、分臺階或者分層的方式進(jìn)行開采；

　　2.工作幫坡角大于設(shè)計(jì)工作幫坡角，或者臺階（分層）高度

　　超過設(shè)計(jì)高度；

　　3.未按開采設(shè)計(jì)方案進(jìn)行開采；

　　4.上山道路坡度大于設(shè)計(jì)坡度10%以上；

　　5.雷雨天氣實(shí)施爆破作業(yè)或者違反爆破作業(yè)安全規(guī)程；

　　6.使用國家明令禁止的設(shè)備、材料和工藝；

　　7.超層越界開采；

　　8.外包施工隊(duì)伍或者外來作業(yè)人員安全管理不到位。

　　地下礦山

　　1.安全出口不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者設(shè)計(jì)要求；

　　2.未按照開采設(shè)計(jì)方案進(jìn)行開采；

　　3.未按照設(shè)計(jì)要求建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，或者風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)

　　質(zhì)不符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

　　4.未按照設(shè)計(jì)要求對生產(chǎn)形成的采空區(qū)進(jìn)行處理；

　　5.巷道或者采場頂板未按要求采取支護(hù)措施；

　　6.未落實(shí)用電安全規(guī)定；

　　7.擅自開采保安礦柱或者其形式及參數(shù)劣于設(shè)計(jì)值；

　　8.地表水系穿過礦區(qū)，未按要求采取防治水措施；

　　9.超層越界開采；

　　10.外包施工隊(duì)伍或者外來作業(yè)人員安全管理不到位。

　　（二）開展對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的安全大檢查。

　　1.開展隱患排查：是否按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》完善企業(yè)隱患排查治理制度；是否嚴(yán)格落實(shí)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全專項(xiàng)檢查并建立臺賬。

　　2.檢查員工安全教育培訓(xùn)情況：是否按要求完善員工培訓(xùn)制度；是否制定企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃；是否建立新進(jìn)員工培訓(xùn)檔案；對臨時(shí)調(diào)換崗、特殊作業(yè)等是否進(jìn)行專門培訓(xùn)，落實(shí)帶班制度；是否按要求組織開展安全教育警示會。

　　3.應(yīng)急處置建設(shè)情況等：應(yīng)急救援預(yù)案是否向主管部門備案；是否制定企業(yè)全年應(yīng)急演練計(jì)劃；員工是否熟悉重點(diǎn)崗位應(yīng)急處

　　置基本知識。

　　4.煙花爆竹安全：倉庫產(chǎn)品是否超量存放，是否按要求粘貼流向標(biāo)識碼，零售點(diǎn)是否存在違規(guī)銷售非法煙花爆竹和超量儲存等違法行為，未銷售完產(chǎn)品是否及時(shí)退回批發(fā)倉庫，防雨防潮措施是否到位。

　　（三）檢查工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)情況。

　　從制度建設(shè)著手，引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，提升安全管理科學(xué)性和系統(tǒng)性，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任；檢查每一處檢修方案落實(shí)執(zhí)行情況、特種作業(yè)持證情況、操作規(guī)程實(shí)施情況、安全防范措施是否到位；檢查企業(yè)是否加強(qiáng)檢維修作業(yè)方案的審批落實(shí)，認(rèn)真開展安全教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)動火作業(yè)、吊裝作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理，強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)和管控，有效杜絕各類安全事故發(fā)生。

　　四、工作要求

　　（一）提高思想認(rèn)識。要充分認(rèn)清安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話批示精神，樹立牢固防范意識和防范思維，結(jié)合安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

　　（二） 落實(shí)工作責(zé)任。各級各部門要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，密切配合，形成合力，在聯(lián)合執(zhí)法及信息共享上要給予支持。要增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)方式，為監(jiān)管企業(yè)提供技術(shù)支持。