HPFG-2023-008

和府〔2023〕55號(hào)　　

各鎮(zhèn)人民政府，縣府直屬有關(guān)單位:

　　《和平縣公共租賃住房管理辦法》已經(jīng)十七屆19次縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向縣住建局反映。

　　和平縣人民政府

　　2023年12月18日

和平縣公共租賃住房管理辦法

第一章  總  則

　　第一條  為建立健全住房保障制度，多渠道逐步解決中低收入家庭住房困難，促進(jìn)住房保障體系健康發(fā)展，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》（中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào)）、《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》（廣東省人民政府令第181號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房實(shí)施意見(jiàn)的通知》（粵府辦﹝2010﹞65號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合和平縣實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房的規(guī)劃與建設(shè)、申請(qǐng)與核準(zhǔn)、分配與租賃、使用與退出等監(jiān)督管理工作。

　　第三條  本縣公共租賃住房應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、以需定建、適度保障、規(guī)范管理、分步實(shí)施和公開(kāi)、公平、公正的原則。

　　第四條  本辦法所稱公共租賃住房（以下簡(jiǎn)稱為公租房）是指由政府投資、建設(shè)，或者由政府提供政策支持、其他各類主體投資建設(shè)、納入政府統(tǒng)一管理，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，向符合條件的住房困難家庭或個(gè)人出租的保障性住房。

　　第五條  縣住建局是全縣住房保障工作的主管部門，負(fù)責(zé)制定公租房的發(fā)展規(guī)劃，建立和維護(hù)公租房信息管理系統(tǒng)，負(fù)責(zé)公租房的組織督導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)縣直公租房保障的組織實(shí)施、監(jiān)督管理、指導(dǎo)協(xié)調(diào)等工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)公租房的規(guī)劃實(shí)施和建設(shè)、保障對(duì)象資格審核和年審、房屋分配和租賃等管理工作；承辦縣直公租房需求調(diào)查、申請(qǐng)審核、實(shí)物配租、運(yùn)營(yíng)管理等具體的管理事務(wù)。

　　第六條  加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)構(gòu)，建立發(fā)改、公安、民政、財(cái)政、人社、自然資源、住建、退役軍人事務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記、公積金、金融等部門的協(xié)調(diào)機(jī)制和信息系統(tǒng)共享機(jī)制，切實(shí)做好本區(qū)域公租房建設(shè)和管理工作。

　　各鎮(zhèn)人民政府、各社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門，做好公租房管理相關(guān)工作。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

　　第七條  縣住建局會(huì)同相關(guān)職能部門定期組織開(kāi)展城鎮(zhèn)公租房需求調(diào)查，結(jié)合本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、房?jī)r(jià)水平和公租房的需求，編制公租房的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。

　　第八條  縣土地儲(chǔ)備中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)公租房保障需求建立土地儲(chǔ)備制度，確保用地供應(yīng)并落實(shí)具體地塊。公租房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃，并優(yōu)先重點(diǎn)保障，在符合城鎮(zhèn)規(guī)劃控制指標(biāo)的前提下，公租房用地可以適當(dāng)提高容積率。

　　第九條  公租房來(lái)源包括：

　　（一）政府投資建設(shè)、購(gòu)買、租賃或者依法回收、回購(gòu)、沒(méi)收的住房；

　　（二）政府委托企業(yè)或者其他組織建設(shè)、配套建設(shè)的住房，企業(yè)或者其他組織按照與政府約定建設(shè)、配套建設(shè)的住房；

　　（三）單位自籌建設(shè)的住房；

　　（四）產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中配套建設(shè)的住房；

　　（五）社會(huì)贈(zèng)與政府的住房；

　　（六）其他途徑籌集的住房；

　　第十條  縣住建局應(yīng)當(dāng)建立與本級(jí)公租房保障需求相適應(yīng)的資金保障機(jī)制，將公租房保障資金和保障工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。政府投資建設(shè)公租房取得的租金收入，應(yīng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定繳入縣級(jí)國(guó)庫(kù)，實(shí)行收支兩條線管理。

　　公租房建設(shè)資金的籌集渠道主要包括：

　　（一）中央和省安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金；

　　（二）當(dāng)?shù)刎?cái)政年度預(yù)算安排的資金；

　　（三）提取貸款風(fēng)險(xiǎn)金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益；

　　（四）每年提取土地出讓凈收益10％以上的資金；

　　（五）通過(guò)創(chuàng)新投資融資方式和公積金貸款籌集的資金；

　　（六）出租公租房和配套設(shè)施回收的資金；

　　（七）依照國(guó)家規(guī)定發(fā)行企業(yè)專項(xiàng)債券；

　　（八）社會(huì)捐贈(zèng)的資金；

　　（九）經(jīng)政府批準(zhǔn)可納入公租房籌集使用范圍的其他資金。

　　第十一條  公租房的建設(shè)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家相關(guān)工程標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，遵循環(huán)保、節(jié)能、經(jīng)濟(jì)適用的原則，合理確定公租房項(xiàng)目建筑面積、套型結(jié)構(gòu)、室內(nèi)裝修標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)配套設(shè)施。應(yīng)根據(jù)實(shí)際要求，設(shè)計(jì)單間、一居室和兩居室等不同戶型和面積標(biāo)準(zhǔn)的住房。新建的成套公租房，單套建筑面積嚴(yán)格控制在60平方米以內(nèi)。以集體宿舍形式建設(shè)的公租房，人均住房建筑面積不低于5平方米。

　　第十二條  公租房建設(shè)按照國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，依法落實(shí)國(guó)家現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠政策。

　　第十三條  公租房按投資主體確定房屋權(quán)屬，實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)收益”。辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證時(shí)在證書(shū)上載明公租房性質(zhì)。屬于共有的，應(yīng)當(dāng)注明份額。在公租房性質(zhì)不變的前提下，投資者權(quán)益可以依法轉(zhuǎn)讓。

第三章 申請(qǐng)與核準(zhǔn)

　　第十四條  公租房實(shí)行自愿申請(qǐng)、嚴(yán)格審核、廣泛公示、輪候解決的制度。

　　第十五條  公租房按建設(shè)主體劃分為政府投資建設(shè)、社會(huì)力量投資建設(shè)、企業(yè)或政府在園區(qū)配建等主要形式。政府投資建設(shè)的公租房主要面向本縣城鎮(zhèn)居民戶籍困難家庭和符合條件的非本縣居民戶籍困難家庭或個(gè)人出租；社會(huì)力量投資建設(shè)的公租房由政府返租后面向本縣城鎮(zhèn)居民戶籍困難家庭和符合條件的非本縣城鎮(zhèn)居民戶籍困難家庭或個(gè)人出租；企業(yè)或政府在園區(qū)、廠區(qū)配建的宿舍、公寓納入公租房管理的，則面向本園區(qū)企業(yè)或周邊企業(yè)職工，解決符合條件的住房困難職工及家庭居住需求。

　　第十六條  公租房的申請(qǐng)主體包括單身申請(qǐng)人和家庭申請(qǐng)人。單身申請(qǐng)人應(yīng)具備完全民事行為能力和生活自理能力；家庭申請(qǐng)應(yīng)選一名具有完全民事行為能力的成年家庭成員為主申請(qǐng)人，共同申請(qǐng)人的家庭成員應(yīng)當(dāng)具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或收養(yǎng)關(guān)系，每個(gè)家庭只限申請(qǐng)一套公租房。

　　第十七條  城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭的申請(qǐng)條件與應(yīng)提交的申請(qǐng)材料。

　　（一）申請(qǐng)公租房保障的城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

　　1.申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具有和平縣城鎮(zhèn)居民戶籍并在本縣工作和居住；

　　2.申請(qǐng)人及家庭成員未擁有任何形式的自有住房和建房用地，或者自有住房人均建筑面積低于13平方米。自有住房包括安居房、房改房、經(jīng)濟(jì)適用房等政策性住房以及集資房、拆遷安置房、軍產(chǎn)房、商品房、自建房等；

　　3.申請(qǐng)人及家庭成員在申請(qǐng)受理之日前3年內(nèi)沒(méi)有出售過(guò)房產(chǎn)；

　　4.申請(qǐng)人無(wú)機(jī)動(dòng)車輛登記或僅有一輛機(jī)動(dòng)車輛登記在6萬(wàn)元以下（以車輛購(gòu)置稅發(fā)票金額為準(zhǔn)）；

　　5.申請(qǐng)人無(wú)工商注冊(cè)登記或工商注冊(cè)登記上年度納稅營(yíng)業(yè)額10萬(wàn)元以下；

　　6.申請(qǐng)人家庭上年度人均可支配收入要低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入的60%；

　　7.申請(qǐng)人家庭財(cái)產(chǎn)總額符合當(dāng)?shù)卣?dāng)年公布的財(cái)產(chǎn)限額標(biāo)準(zhǔn)；

　　8.申請(qǐng)人家庭未租住公有住房且未享受任何形式的住房保障。

　　（二）城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭申請(qǐng)公租房保障應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

　　1.和平縣城鎮(zhèn)住房保障申請(qǐng)審批表；

　　2.申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人戶口簿和身份證的復(fù)印件；

　　3.申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的婚姻關(guān)系證明的復(fù)印件；

　　4.申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人收入以及家庭財(cái)產(chǎn)狀況證明的復(fù)印件；

　　5.房屋所有權(quán)證或者使用權(quán)證、其他能夠證明家庭住房情況的材料證明；

　　6.機(jī)動(dòng)車輛查詢證明；

　　7.工商注冊(cè)登記查詢證明。

　　申請(qǐng)公租房（租金標(biāo)準(zhǔn)最低的公租房）保障的最低生活保障家庭除以上材料，還需提供低保證及最近三個(gè)月低保金發(fā)放記錄（存折）復(fù)印件各1份。

　　第十八條  新就業(yè)無(wú)房職工的申請(qǐng)條件與應(yīng)當(dāng)提交的資料

　　（一）新就業(yè)無(wú)房職工申請(qǐng)公租房保障應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

　　1.申請(qǐng)人在本縣行政事業(yè)單位（含中央、省、市駐縣單位）工作不滿5周年，并辦理了錄用或聘用、繳納社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)；

　　2.申請(qǐng)人及其配偶、父母在申請(qǐng)人的工作地?zé)o任何形式的自有住房和建設(shè)用地；

　　3.申請(qǐng)人無(wú)機(jī)動(dòng)車輛登記或僅有一輛機(jī)動(dòng)車輛登記在6萬(wàn)元以下（以車輛購(gòu)置稅發(fā)票金額為準(zhǔn)）；

　　4.申請(qǐng)人無(wú)工商注冊(cè)登記或工商注冊(cè)登記上年度納稅營(yíng)業(yè)額10萬(wàn)元以下；

　　5.申請(qǐng)人單位未提供任何形式的住房保障。

　　（二）新就業(yè)無(wú)房職工申請(qǐng)公租房保障應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

　　1.和平縣城鎮(zhèn)住房保障申請(qǐng)審批表；

　　2.錄用或聘用證明材料；

　　3.戶口簿和身份證復(fù)印件；

　　4.婚姻關(guān)系證明；

　　5.申請(qǐng)人及其配偶、父母在申請(qǐng)人的工作地?zé)o自有住房的證明；

　　6.機(jī)動(dòng)車輛查詢證明；

　　7.工商注冊(cè)登記查詢證明。

　　8.單位未提供任何形式住房保障的證明。

　　第十九條  在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員的申請(qǐng)條件與應(yīng)提交的申請(qǐng)材料

　　（一）在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)公租房保障應(yīng)同時(shí)符合下列條件：

　　1.申請(qǐng)人在本縣城鎮(zhèn)工作并與用人單位簽訂了3年以上（含3年）勞動(dòng)合同，且至提出申請(qǐng)之日止，上溯1年以上在本縣連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；

　　2.申請(qǐng)人需年滿18周歲，非本地戶籍，持有本地范圍內(nèi)的有效城鎮(zhèn)居住證；

　　3.申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人在申請(qǐng)人的工作地?zé)o任何形式的自有住房和建設(shè)用地；

　　4.申請(qǐng)人無(wú)機(jī)動(dòng)車輛登記或僅有一輛機(jī)動(dòng)車輛登記6萬(wàn)元以下（以車輛購(gòu)置稅發(fā)票金額為準(zhǔn)）；

　　5.申請(qǐng)人無(wú)工商注冊(cè)登記或工商注冊(cè)登記上年度納稅營(yíng)業(yè)額10萬(wàn)元以下；

　　6.申請(qǐng)人家庭財(cái)產(chǎn)總額符合當(dāng)?shù)卣?dāng)年公布的財(cái)產(chǎn)限額標(biāo)準(zhǔn)；

　　7.申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí)未享受其他住房保障待遇（如用人單位提供的公寓、宿舍等）。

　　（二）在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)公租房保障應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

　　1.公租房保障申請(qǐng)表；

　　2.申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的戶口簿、身份證、居住證復(fù)印件；

　　3.申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的婚姻證明；

　　4.勞動(dòng)合同復(fù)印件；

　　5.社保繳費(fèi)的證明材料；

　　6.申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人家庭財(cái)產(chǎn)狀況證明復(fù)印件；

　　7.未在用人單位享受其他形式住房保障的證明材料，工作地?zé)o自有住房的證明；

　　8.機(jī)動(dòng)車輛查詢證明；

　　9.工商注冊(cè)登記查詢證明。

　　第二十條  符合下列情形的住房或住房份額，其面積應(yīng)納入申請(qǐng)對(duì)象自有住房面積核定范圍：

　　（一）擁有合法產(chǎn)權(quán)的住房，含宅基地住房；

　　（二）已辦理預(yù)購(gòu)商品住宅預(yù)告登記的住房；

　　（三）暫未辦理繼承手續(xù)的應(yīng)繼承份額的住房；

　　（四）已簽訂拆遷安置協(xié)議但未回遷的住房；

　　（五）其它實(shí)際取得的住房。

　　第二十一條  當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民上年度人均可支配收入以統(tǒng)計(jì)部門提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。家庭年可支配收入以受理申請(qǐng)之日前連續(xù)12個(gè)月的總收入為計(jì)算時(shí)限。申請(qǐng)公租房保障的復(fù)退軍人、政府專職消防員、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、烈士子女以及其他享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象在集中配租時(shí)優(yōu)先安排公租房抽簽，其依法享受的撫恤金、補(bǔ)助金、優(yōu)待金和護(hù)理費(fèi)等待遇，在申請(qǐng)審核中不計(jì)入家庭收入。

　　第二十二條  縣住建局應(yīng)根據(jù)本地區(qū)居民收入水平、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、住房狀況、政府財(cái)政承受能力以及住房市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r等，以逐步擴(kuò)大保障覆蓋面為原則，可適當(dāng)調(diào)整或細(xì)化本地區(qū)公租房保障申請(qǐng)條件，并報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

　　家庭財(cái)產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、有價(jià)證券、住宅建設(shè)用地、機(jī)動(dòng)車輛等

　　第二十三條  申請(qǐng)公租房保障按照下列程序辦理：

　　（一）申請(qǐng)。縣住建局在和平縣人民政府門戶網(wǎng)站公開(kāi)有可申請(qǐng)房源時(shí)，申請(qǐng)人憑戶口簿、身份證到縣住建局住房保障股室領(lǐng)取《和平縣城鎮(zhèn)住房保障申請(qǐng)審批表》，如實(shí)填寫(xiě)，按要求提交相關(guān)材料。

　　（二）受理。縣住建局住房保障股室收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行查驗(yàn)，并根據(jù)下列情況分別作出處理：①申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，自接到告知后，申請(qǐng)人在10個(gè)工作日內(nèi)未按要求補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，視為放棄本次申請(qǐng)；②申請(qǐng)材料齊全的，縣住建局住房保障股室應(yīng)予受理，出具受理憑證，錄入公租房管理系統(tǒng)。

　　（三）初審及公示。縣住建局住房保障股室會(huì)同有關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)人員家庭戶籍、家庭人員結(jié)構(gòu)、婚育、住房困難、收入、財(cái)產(chǎn)等狀況等進(jìn)行初審，初審結(jié)果在和平縣人民政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期限為5個(gè)工作日。公示期內(nèi)，對(duì)公示內(nèi)容有異議的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向縣住建局住房保障股室提出，縣住建局住房保障股室應(yīng)當(dāng)對(duì)異議進(jìn)行核實(shí)，并公布核實(shí)結(jié)果。公示無(wú)異議或有異議經(jīng)查實(shí)不成立的，由縣住建局在公示期滿后5個(gè)工作日內(nèi)簽署意見(jiàn)，最后進(jìn)行統(tǒng)一復(fù)審。

　　（四）復(fù)審及公示。縣住建局對(duì)公示期滿的有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審不合格的，取消其申請(qǐng)資格并以書(shū)面形式告知，同時(shí)退還申請(qǐng)材料；復(fù)審合格的，復(fù)審結(jié)果在和平縣人民政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為20天。公示期內(nèi)，單位或個(gè)人對(duì)公示內(nèi)容持有異議的，應(yīng)在公示期內(nèi)以書(shū)面、實(shí)名的形式向縣住建局或縣住建局住房保障股室提出，并提供必要的證明材料。

　　（五）批準(zhǔn)。公示后有異議的，由縣住建局住房保障股室會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核實(shí)不符合申請(qǐng)條件的，取消其申請(qǐng)資格并以書(shū)面形式告知；經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，由縣住建局在和平縣人民政府門戶網(wǎng)站公示期滿后5個(gè)工作日內(nèi)做出核準(zhǔn)意見(jiàn)，確定為公租房保障對(duì)象。

　　第二十四條  申請(qǐng)人須提交齊全、規(guī)范的申請(qǐng)材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。按規(guī)定需要由有關(guān)單位或個(gè)人出具證明材料的，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)對(duì)出具材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第四章 配租 輪候 退出

　　第二十五條  對(duì)核準(zhǔn)為公租房保障對(duì)象的，縣住建局應(yīng)根據(jù)公租房房源和保障對(duì)象的申請(qǐng)情況及時(shí)進(jìn)行實(shí)物配租。

　　第二十六條  公租房實(shí)物配租采用集中配租方式進(jìn)行，縣住建局應(yīng)當(dāng)制定公租房配租方案，明確房源的位置、數(shù)量、戶型、面積、配租對(duì)象、租金標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、分配時(shí)間、方式及地點(diǎn)等內(nèi)容。集中配租采取抽簽或者搖珠的方式進(jìn)行選房，配租過(guò)程應(yīng)邀請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)人員、新聞媒體等到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，配租結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。

　　第二十七條  公租房房源不足的，應(yīng)建立輪候制度，將符合條件的申請(qǐng)人分別列入公租房的輪候范圍，按照輪候的順序進(jìn)行實(shí)物配租。輪候時(shí)間一般為3至5年，最長(zhǎng)不超過(guò)5年。

　　輪候方式：同一批次的申請(qǐng)家庭輪候以計(jì)分的方式，按照分?jǐn)?shù)的高低進(jìn)行輪候，分?jǐn)?shù)相同的以申請(qǐng)時(shí)間先后確定輪候順序。

　　第二十八條  公租房輪候計(jì)分原則。

　　申請(qǐng)家庭人均月收入低于和平縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障線150%的計(jì)50分；家庭成員在無(wú)房或自有產(chǎn)權(quán)住房家庭人均住房建筑面積低于當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)50分。兩項(xiàng)合計(jì)共100分。有下列情形的可相應(yīng)加分：

　　（一）申請(qǐng)人或家庭成員中有享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象的加10分；

　　（二）申請(qǐng)人屬孤寡老人的加10分；

　　（三）申請(qǐng)人或家庭成員中患有重大疾病的加10分；

　　（四）申請(qǐng)人或家庭成員中有三級(jí)以上（含三級(jí)）殘疾人的加10分；

　　（五）家庭成員無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房的加10分；

　　（六）工會(huì)核定的特困職工家庭加5分。

　　第二十九條  輪候?qū)ο笾邢硎車?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、孤老病殘人員等在同等條件下，優(yōu)先安排公租房。行動(dòng)不便的殘疾人、老年人等享有優(yōu)先選擇出入方便、樓層較低公租房的權(quán)利。

　　依法被征收個(gè)人住宅且被征收人符合公租房保障條件的，不受輪候限制，優(yōu)先給予住房保障。

　　第三十條  在輪候期間，家庭成員及其戶籍、收入、財(cái)產(chǎn)和住房等情況發(fā)生變動(dòng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向縣住建局申報(bào)。申請(qǐng)人因情況發(fā)生變化不再符合規(guī)定條件的，縣住建局應(yīng)當(dāng)取消其輪候資格。

　　輪候超過(guò)一定期限的，縣住建局應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人是否符合規(guī)定條件重新審核。對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)人，保留其原輪候次序不變，對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)人，則取消輪候資格。

　　申請(qǐng)人在輪候期間去世、喪失民事行為能力或被依法限制人身自由的，需由共同申請(qǐng)的家庭成員變更為申請(qǐng)人，輪候的次序不變。

　　第三十一條  申請(qǐng)人在集中配租時(shí)中簽具體的公租房房號(hào)后應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與縣住建局簽訂租賃合同明確雙方的權(quán)利義務(wù)。申請(qǐng)人拒簽或逾期未簽租賃合同的視為放棄住房保障的權(quán)利。

　　第三十二條  除不可抗力外，公租房實(shí)物配租對(duì)象發(fā)生以下情況之一的，視同自動(dòng)放棄本次配租資格，本年度內(nèi)不得再次申請(qǐng)：

　　（一）未按住房保障部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)參加選房的；

　　（二）已選房但拒絕在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂租賃合同的；

　　（三）簽訂租賃合同后放棄租房的；

　　（四）其它放棄配租資格的情況。

　　第三十三條  公租房的租金標(biāo)準(zhǔn)由縣發(fā)改局會(huì)同縣住建局按照有關(guān)規(guī)定核定，或者由縣發(fā)改局委托第三方對(duì)市場(chǎng)租金進(jìn)行評(píng)估后確定，原則上不超過(guò)同地段同類型住房市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)的70%，具體標(biāo)準(zhǔn)報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行并向社會(huì)公布。

　　第三十四條  城鎮(zhèn)中等偏下低收入住房困難家庭和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員簽訂公租房租賃合同的期限一般為3年，在期滿3個(gè)月前可申請(qǐng)續(xù)租，經(jīng)審核符合保障條件的，重新簽訂公租房租賃合同。新就業(yè)無(wú)房職工簽訂公租房租賃合同的期限為5年，期滿后不再續(xù)租。

　　第三十五條  享受公租房保障后，保障對(duì)象出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定主動(dòng)申請(qǐng)退出公租房保障，縣住建局應(yīng)當(dāng)收回公租房，并辦理退出相關(guān)手續(xù)。

　　（一）家庭收入、資產(chǎn)發(fā)生變化，且超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

　　（二）通過(guò)購(gòu)買、受贈(zèng)、繼承等其他途徑獲得住房，住房面積超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

　　（三）出現(xiàn)其他不符合公租房保障條件的。

　　第三十六條  縣住建局應(yīng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管公租房保障對(duì)象家庭人口、住房和經(jīng)濟(jì)狀況變化情況，并通過(guò)開(kāi)展不定期檢查、入戶調(diào)查、信函索證、委托第三方調(diào)查取證等方式，加強(qiáng)公租房保障資格監(jiān)管和住房使用巡查，發(fā)現(xiàn)不符合公租房保障條件的要及時(shí)清退，并辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第三十七條  享受公租房保障的家庭租賃期滿后，經(jīng)審查符合公租房保障條件的，可續(xù)簽公租房租賃合同；經(jīng)審查不符合公租房保障條件的，應(yīng)當(dāng)搬離原住房取消享受公租房資格，暫時(shí)無(wú)法搬離的，可給予6個(gè)月的過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)按同地段普通商品住房租金水平計(jì)租，過(guò)渡期滿仍不搬離的，可以依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，并按照同期同區(qū)域同類住房市場(chǎng)租金的2倍收取租金。

　　第三十八條  享受公租房保障的家庭在租賃期間因不符合公租房保障條件導(dǎo)致公租房被收回的，原承租人應(yīng)當(dāng)自收到解除合同或者終止合同通知之日起30日內(nèi)搬遷，并辦理相關(guān)手續(xù)。

　　有正當(dāng)理由無(wú)法按期搬遷的，原承租人可以向縣住建局申請(qǐng)延長(zhǎng)居住期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)6個(gè)月。延長(zhǎng)期內(nèi)，按同期同區(qū)域同類住房的市場(chǎng)租金收取租金。

　　無(wú)正當(dāng)理由逾期不搬遷的，縣住建局應(yīng)當(dāng)責(zé)令其搬遷，拒不執(zhí)行的，可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并按照同期同區(qū)域同類住房市場(chǎng)租金的2倍收取租金，退房后5年內(nèi)不得申請(qǐng)住房保障。

第五章  運(yùn)營(yíng)管理

　　第三十九條  公租房及其附屬設(shè)施、物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備的運(yùn)營(yíng)管理和維修養(yǎng)護(hù)由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。政府投資建設(shè)的公租房小區(qū)的物業(yè)服務(wù)，由縣國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司主導(dǎo)，按規(guī)定公開(kāi)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)。

　　第四十條  承租人應(yīng)愛(ài)護(hù)并合理使用公租房及附屬設(shè)施，不得改變房屋結(jié)構(gòu)和內(nèi)部設(shè)施，不得添置對(duì)房屋結(jié)構(gòu)有影響的設(shè)施設(shè)備，不得擅自對(duì)房屋進(jìn)行裝修。因使用不當(dāng)造成房屋或附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)負(fù)責(zé)維修或賠償。

　　承租人應(yīng)當(dāng)按時(shí)交納房屋租金及在租賃期間房屋使用過(guò)程中產(chǎn)生的水、電、氣、有線電視、物業(yè)服務(wù)等相關(guān)費(fèi)用。

　　第四十一條  承租人簽訂公租房租賃合同后，一次性交納履約保證金，具體金額由縣住建局結(jié)合本地實(shí)際制訂，以保證其履行租賃合同。租賃合同期滿或終止，無(wú)違約責(zé)任的退還保證金本金；違約的可以從保證金中抵扣應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用。

　　第四十二條  承租的公租房應(yīng)當(dāng)自簽訂租賃合同之日起1個(gè)月內(nèi)入住，承租人不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、閑置、出借、抵押及擅自調(diào)換所承租的公租房，不得改變公租房使用功能。

　　第四十三條  承租人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在出租合同中按約定履行支付違約金，產(chǎn)權(quán)人（出租人）應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定或者法定情形解除合同并收回公租房，并載入承租人個(gè)人征信記錄：

　　1.無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)空置住房6個(gè)月以上（含6個(gè)月）的；

　　2.無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)2個(gè)月或者累計(jì)6個(gè)月以上（含6個(gè)月）未繳納租金的；

　　3.擅自對(duì)承租的住房進(jìn)行裝修和擴(kuò)建、加建、改建、改變房屋結(jié)構(gòu)或改變其使用性質(zhì)的；

　　4.擅自將承租的住房互換、出借、轉(zhuǎn)租、抵押的；

　　5.因故意或者重大過(guò)失，造成公租房及其附屬設(shè)施嚴(yán)重毀損的；

　　6.在公租房?jī)?nèi)或公租房公共部位存放易燃、易爆、劇毒、放射性物品等危害公共安全物品，經(jīng)警告后不及時(shí)整改的；

　　7.法律、法規(guī)規(guī)定或者合同約定的其它違法、違約情形。

　　第四十四條  縣住建局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公租房保障對(duì)象遵守住房保障法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定情況的監(jiān)督檢查，并有權(quán)采取以下措施：

　　1.詢問(wèn)與核查事項(xiàng)有關(guān)的單位和個(gè)人，并要求對(duì)與核查事項(xiàng)相關(guān)的情況作出說(shuō)明、提供相關(guān)證明資料；

　　2.依法檢查公租房使用情況；

　　3.查閱、記錄、復(fù)制住房保障對(duì)象與住房保障工作相關(guān)的資料，了解公租房住戶家庭成員、家庭收入和資產(chǎn)狀況；

　　4.對(duì)違反住房保障相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為予以制止并責(zé)令改正；

　　5.有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查，如實(shí)提供與公租房保障有關(guān)的資料；

　　6.縣住建局工作人員對(duì)工作中知悉的公民個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)保密，但按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以公示的個(gè)人信息除外。

　　第四十五條  縣住建局和其他有關(guān)部門及其工作人員行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。

　　縣住建局應(yīng)當(dāng)公開(kāi)投訴、舉報(bào)的渠道和方式。接到違反住房保障法規(guī)政策的舉報(bào)、投訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)核實(shí)、處理。

　　第四十六條  縣住建局應(yīng)當(dāng)將公租房房源和公租房保障對(duì)象等信息納入公租房信息管理系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，公租房建設(shè)項(xiàng)目檔案和房屋使用檔案，要做到“一套一檔”，保障對(duì)象的管理臺(tái)賬，要做到“一戶一檔”。

第六章  附  則

　　第四十七條  本辦法由縣住建局負(fù)責(zé)解釋，自2024年1月18日施行，有限期為五年。

公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

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