根據(jù)《關(guān)于實施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動的指導(dǎo)意見》（粵鄉(xiāng)振組〔2021〕8號）及《廣東省農(nóng)村村內(nèi)道路建設(shè)攻堅行動方案》（粵鄉(xiāng)振組辦〔2021〕16號）、《河源市農(nóng)村村內(nèi)道路建設(shè)攻堅行動方案》、《和平縣農(nóng)村村內(nèi)道路建設(shè)攻堅行動方案》（和鄉(xiāng)村辦〔2021〕35號）等文件精神，結(jié)合全縣實際，為有效推進農(nóng)村村內(nèi)道路建設(shè)項目實施，特制定本方案。

　　一、獎補對象

　　全縣219個行政村（含彭寨鎮(zhèn)紅星、五星、大塘面3個村改居）。

　　二、獎補內(nèi)容

　　全縣219個村所轄自然村內(nèi)的干路、支路和巷路。其中，干路是指將村莊內(nèi)各條道路與村莊入口連接起來的道路，以交通功能為主，不包括穿村公路；支路是指村莊內(nèi)集中居住各區(qū)域與村主干路的連接道路，以集散功能為主；巷路是指連接村民住宅與村莊干路、支路的道路。

　　干路、支路、巷路的界定以現(xiàn)場核實為準。自然村內(nèi)已有干路，能保障村民出行的不再獎補修建。

　　三、項目建設(shè)標準及要求

　　新建路基應(yīng)就地取材，可采用普通土、山皮土、風(fēng)化料或砂礫土等合格材料填筑，嚴禁使用垃圾、腐殖土，不得混有草皮、樹根和超大粒徑石塊，確保填筑材料均勻。

　　在原有土路上施工時，應(yīng)將路基范圍內(nèi)土層表面10-30cm厚度范圍內(nèi)的雜草、廢棄物及腐殖土等清理，原有道路存在缺陷或隱患的應(yīng)予以處理，不良地質(zhì)路段應(yīng)經(jīng)處理合格后方能鋪筑路面；整理后的路基表面應(yīng)平整、密實，并整成單面或雙面坡狀。

　　（一）建設(shè)標準

　　方案一：在原有路基的基礎(chǔ)上，鋪設(shè)寬1.0米厚8厘米強度為C30水泥混凝土路面。

　　方案二：在原有路基的基礎(chǔ)上，鋪設(shè)寬1.5米厚10厘米強度為C30水泥混凝土路面。

　　方案三：在原有路基的基礎(chǔ)上，鋪設(shè)寬2.0米厚15厘米強度為C30水泥混凝土路面。

　　方案四：在原有路基的基礎(chǔ)上，鋪設(shè)寬2.5米厚15厘米強度為C30水泥混凝土路面。

　　方案五：在原有路基的基礎(chǔ)上，鋪設(shè)寬3.0米厚18厘米強度為C30水泥混凝土路面。

　　方案六：在原有路基的基礎(chǔ)上，鋪設(shè)寬3.5米厚18厘米強度為C30水泥混凝土路面。

　　以上方案路面需提漿、收光、壓紋，每間隔5米設(shè)一道切割縫。

　　（二）建設(shè)要求

　　1.路面類型：水泥混凝土；

　　2.路拱坡度：行車道2.0%（單向）；

　　3.路面平整度：不大于8mm；

　　4.切縫：深度不小于路面厚度1/4，寬度4-6mm；

　　5.混凝土：采用C30水泥混凝土，混凝土抗折強度不小于4.0MPa；

　　6.路面厚度：路面厚度為8-15cm的，每立方砼配合比個材料用量為“水泥:河砂:碎石:水=350kg:775kg:1120kg:180kg”，其中碎石級配組成按照5-10、10-20、20-40比例為2:5:3進行；路面厚度為18-25cm的，每立方砼配合比個材料用量為“水泥:河砂:碎石:水=296kg:771kg:1156kg:153kg”，其中碎石級配組成按照5-10、10-20、20-40比例為2:5:3進行。

　　四、施工注意事項

　　（一）注意保護公共設(shè)施。工程施工時，施工單位要注意保護地下人飲管道或地埋電纜等公共設(shè)施，誰破壞誰負責(zé)更換或維修。

　　（二）預(yù)留公共設(shè)施用地。在條件允許的情況下，施工單位在施工前要協(xié)調(diào)村居預(yù)留修建排水等設(shè)施用地。

　　（三）嚴格把好工程質(zhì)量關(guān)。健全施工監(jiān)理制度，堅持工序質(zhì)量檢查，做到各工序的產(chǎn)品試驗指標達到設(shè)計要求后方能進行下道工序，避免不合格產(chǎn)品進入下道工序而影響質(zhì)量造成返工。要計劃好施工材料供應(yīng)，施工組織進度安排，加強現(xiàn)場試驗檢測工作，選定最佳配合方案及施工工藝，做好現(xiàn)場施工管理，確保工程質(zhì)量。

　　五、獎補標準及撥付方式

　　（一）獎補標準。根據(jù)項目驗收合格工程量（厚度以實際取樣點平均數(shù)值為準），按照縣財政評審中心核算混凝土單方造價進行獎補。

　　方案一：按計算100m工程造價，即總價6344元（折算后63.44元/平方米含稅）。

　　方案二：按計算100m工程造價，即總價11495元（折算后76.63元/平方米含稅）。

　　方案三：按計算100m工程造價，即總價21935元（折算后109.68元/平方米含稅）。

　　方案四：按計算100m工程造價，即總價27416元（折算后109.66元/平方米含稅）。

　　方案五：按計算100m工程造價，即總價38846元（折算后129.49元/平方米含稅）。

　　方案六：按計算100m工程造價，即總價45321元（折算后129.49元/平方米含稅）。

　　（二）獎補資金來源。省、市、縣鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金，深圳市鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金，涉農(nóng)資金及其他鄉(xiāng)村振興資金。

　　（三）項目驗收。項目建設(shè)完成后，由鎮(zhèn)級工程驗收小組進行驗收。由鎮(zhèn)政府牽頭，組織鎮(zhèn)村相關(guān)干部、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊、監(jiān)理等人員組成聯(lián)合驗收組，核準竣工圖紙，對項目工程量和工程質(zhì)量進行驗收，形成工程竣工驗收報告，并由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。

　　（四）獎補資金撥付方式。由各鎮(zhèn)驗收小組分村驗收核算，工程竣工驗收合格后，根據(jù)工程驗收合格工程量，按照鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金管理規(guī)定和獎補標準撥付資金。

　　六、工作目標

　　（一）從2021年起，在“十四五”期間，利用5年時間推進全縣農(nóng)村道路建設(shè)向全域自然村（納入村莊建設(shè)規(guī)劃的自然村）、向田間地頭延伸，除納入搬遷、撤并、社區(qū)和城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的村莊，以及遠離村莊的散居戶和常年無人居的村外，實現(xiàn)農(nóng)村村內(nèi)道路路面全面硬化。

　　（二）2022年底前，基本實現(xiàn)全縣自然村村內(nèi)干路路面全部通硬化路，45個重點村（美麗宜居村）實現(xiàn)支路路面硬化；2025年底前，全縣農(nóng)村村內(nèi)道路硬化實現(xiàn)全覆蓋。

　　（三）2022年7月底前，全縣所有村內(nèi)道路硬化干路實施進度同步完成“村路通”小程序的更新錄入審核工作。

　　七、其他要求

　　（一）加強宣傳動員，引導(dǎo)群眾參與項目建設(shè)。各鎮(zhèn)、村要廣泛宣傳村內(nèi)道路建設(shè)獎補項目的政策標準，引導(dǎo)廣大群眾樹立自力更生信心，積極參與項目建設(shè)、監(jiān)督、管理全過程，提高群眾對鄉(xiāng)村振興項目的知曉率和參與度，增強人民群眾的獲得感和幸福感。

　　（二）加強項目督導(dǎo)，確保鄉(xiāng)村振興項目工程質(zhì)量。鎮(zhèn)、村兩級要成立項目監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，對項目建設(shè)全過程實行監(jiān)督，嚴把質(zhì)量關(guān)。縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局等部門要共同對村內(nèi)道路建設(shè)項目實行常態(tài)化督導(dǎo)、指導(dǎo)，確保項目工程質(zhì)量。

　　（三）落實鄉(xiāng)村振興項目公告公示制度，做好公告公示工作。根據(jù)有關(guān)項目資金公告公示制度，鎮(zhèn)、村兩級要做好項目申報公示、項目批復(fù)公示、開工公示、竣工公示、永久性公示牌等公告公示工作，做到公告公示內(nèi)容規(guī)范、資料完備。

　　（四）加強資金監(jiān)管，確保鄉(xiāng)村振興資金使用精準、程序合規(guī)。縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局等部門要加強對資金和項目的日常監(jiān)督，嚴禁任何單位和個人擠占、挪用、截留鄉(xiāng)村振興財政專項資金。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題將嚴肅處理，情節(jié)嚴重的將上報縣紀委監(jiān)委并追究有關(guān)人員責(zé)任。

　　（五）項目建成后納入村級固定資產(chǎn)，加強鄉(xiāng)村振興項目管理維護。建立鎮(zhèn)、村兩級鄉(xiāng)村振興項目管理臺賬，將建成后的鄉(xiāng)村振興項目納入村級固定資產(chǎn)管理，加強對鄉(xiāng)村振興項目的管理維護力度，確保充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興資金項目績效。