河環(huán)和罰字〔2024〕3號(hào)

　　行政處罰決定書

　　法定代表人：黃益波

　　身份證號(hào)碼：4416241969********

　　單位名稱：和平縣弘潤投資發(fā)展有限公司

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：914416243039121702

　　地址：和平縣陽明鎮(zhèn)福和大道潤隆居A棟第壹層夾層

　　一、調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)和陳述申辯及采納情況

　　由于近期縣城居民反映縣城城區(qū)內(nèi)彌漫著一股垃圾堆的酸臭味，我局執(zhí)法人員于2024年8月8日通過排查，發(fā)現(xiàn)是你公司屬下（和平縣生活垃圾無害化處理場）的填埋區(qū)作業(yè)面在作業(yè)過程中未采取有效措施，防止排放惡臭氣體。造成縣城及周邊空氣污染，影響縣城及周邊居民的生產(chǎn)生活,執(zhí)法人員現(xiàn)場制作了《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》、拍攝現(xiàn)場照片。我局于2024年8月9日對(duì)你公司下發(fā)了《責(zé)令改正違法行為決定書》（河環(huán)和責(zé)改字〔2024〕14號(hào)）。我局執(zhí)法人員于2024年8月19日對(duì)你公司屬下（和平縣生活垃圾無害化處理場）進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核，經(jīng)核查，你公司未履行我局的責(zé)改要求，未對(duì)垃圾處理場填埋區(qū)作業(yè)面采取有效提升惡臭氣體除臭效果，防止排放惡臭氣體。2024年8月19日對(duì)你公司現(xiàn)場制作了《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》、對(duì)你公司授權(quán)委托代理人黃秋生制作了《調(diào)查詢問筆錄》、拍攝現(xiàn)場照片，依據(jù)河源市宏顥檢測(cè)技術(shù)有限公司2024年8月6日提供的2024年5月30日出具的 《檢測(cè)報(bào)告》（報(bào)告編號(hào)：E24050350-1）為佐證，你公司未采取有效措施，造成惡臭氣體排放；并告知了你公司依法享有陳述和申辯的權(quán)利及可能承擔(dān)的法律責(zé)任。

　　當(dāng)事人違法事實(shí)和相關(guān)證據(jù)記錄：你公司填埋區(qū)作業(yè)面在作業(yè)過程中未采取有效措施，防止排放惡臭氣體，造成縣城及周邊空氣污染，影響縣城及周邊居民的生產(chǎn)生活。根據(jù)河源市生態(tài)環(huán)境局和平分局對(duì)你公司制作的《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》、對(duì)你公司授權(quán)委托代理人黃秋生制作的《調(diào)查詢問筆錄》、現(xiàn)場照片及河源市宏顥檢測(cè)技術(shù)有限公司出具的《檢測(cè)報(bào)告》（報(bào)告編號(hào)：E24050350-1）為佐證，你公司涉嫌違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十條：“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中產(chǎn)生惡臭氣體的，應(yīng)當(dāng)科學(xué)選址，設(shè)置合理的防護(hù)距離，并安裝凈化裝置或者采取其他措施，防止排放惡臭氣體”。

　　以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明：

　　以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明：

　　1、2、2024年8月8日對(duì)你公司制作的《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》一份；

　　2、2024年8月8日對(duì)你公司授權(quán)委托代理人黃秋生制作的《調(diào)查詢問筆錄》一份；

　　3、你公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份（2024年8月8日提供）；

　　4、河源市宏顥檢測(cè)技術(shù)有限公司2024年8月8日出具的《監(jiān)測(cè)報(bào)告》（報(bào)告編號(hào)：E24050350-1）一份；

　　5、河源市生態(tài)環(huán)境局和平分局《責(zé)令改正違法行為決定書》（河環(huán)和責(zé)改字〔2024〕4號(hào)）及送達(dá)回證（2024年4月15日）。

　　6、河源市環(huán)境保護(hù)局2015年6月3日下發(fā)的《和平縣生活垃圾無害化處理場建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（河環(huán)建〔2015〕34號(hào)文）一份；

　　7、你公司法人黃益波身份證復(fù)印件一份；

　　8、你公司授權(quán)委托代理人黃秋生身份證復(fù)印件一份；

　　9、我局執(zhí)法人員2024年8月8日對(duì)你公司現(xiàn)場檢查照片四份。

　　10、河源市生態(tài)環(huán)境局和平分局對(duì)和平縣弘潤投資發(fā)展有限公司制作的《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》一份（2024年8月19日）；

　　11、2024年8月19日現(xiàn)場相片四份；

　　12、河源市生態(tài)環(huán)境局和平分局對(duì)和平縣弘潤投資發(fā)展有限公司授權(quán)委托代理人黃秋生制作的《調(diào)查詢問筆錄》一份（2024年8月19日）。

　　根據(jù)以上事實(shí)和證據(jù)，你公司的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十條：“ 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中產(chǎn)生惡臭氣體的，應(yīng)當(dāng)科學(xué)選址，設(shè)置合理的防護(hù)距離，并安裝凈化裝置或者采取其他措施，防止排放惡臭氣體”。

　　依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條、第四十五條和《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》第四十四條及《中華人民共和國行政處罰法》第六十三條、第六十四條第一項(xiàng)的規(guī)定，我局于2024年8月24日向你公司送達(dá)了《行政處罰事先告知書》（河環(huán)和罰告書〔2024〕3號(hào)），告知違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知享有提出陳述、申辯的權(quán)利。你公司在法定期限內(nèi)沒有向我局提交陳述申辯書，現(xiàn)我局已經(jīng)審查終結(jié)。

　　二、行政處罰的依據(jù)、種類及履行方式、期限

　　依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七條第八項(xiàng)：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治：（八）未采取措施防止排放惡臭氣體的。

　　根據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》三十一項(xiàng)：未采取措施排放惡臭氣體 §3.31裁量標(biāo)準(zhǔn) 具體的裁量因子、裁量情況，根據(jù)你公司近二年同類違法行為情況（2次以下，罰款1萬元以上5萬元以下），決定對(duì)你公司作出如下行政處罰：

　　1、立即停止違法行為；

　　2、罰款人民幣叁萬元（￥30000元）。

　　根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)接到本處罰決定之日起15日內(nèi)將上述罰款繳納，否則每日按罰款額的3％加處罰款。

　　繳納罰款方式：在和平縣行政服務(wù)中心生態(tài)環(huán)保窗口開具非稅收入罰款通知書并加蓋我局公章，然后憑非稅收入罰款通知書到縣城任何一間銀行或者銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)繳納罰款。

　　三、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟途徑和期限

　　如不服本處罰決定，可在接到本決定之日起60日內(nèi)向河源市人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可在6個(gè)月內(nèi)直接向東源縣人民法院提起訴訟。

　　申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

　　逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　我局地址：和平縣陽明鎮(zhèn)東堤路49號(hào)  

　　郵政編碼:517200

　　聯(lián) 系 人： 賴文芬                    

　　聯(lián)系電話: 5677990     

　　河源市生態(tài)環(huán)境局

　　2024年9月3日