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和平縣“校園安全鞏固年”實施方案

作者: 來源:本網(wǎng) 發(fā)布時間:2025-03-13 瀏覽次數(shù):- 【字體:

  為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、平安建設(shè)及教育的重要論述和重要指示批示精神,認真落實國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)、平安建設(shè)和校園安全的部署要求,進一步深化校園安全管理源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,壓實安全生產(chǎn)及管理責(zé)任,夯實校園安全基礎(chǔ),深入推進校園安全隱患排查整治,積極推進更高水平“安全文明校園”建設(shè),有效防范和遏制安全事故的發(fā)生,確保2025年全縣校園安全工作形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,特制定本實施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、平安建設(shè)及教育的重要論述和重要指示批示精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”。堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,實施教育安全守護工程,扎實推進教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,進一步消除校園安全風(fēng)險隱患,進一步提升廣大師生安全意識和應(yīng)急避險能力,持續(xù)提升學(xué)校安全管理和教育工作水平,努力減少校園安全案事件發(fā)生,更好地服務(wù)我縣教育高質(zhì)量發(fā)展。

  二、工作目標

  通過開展“校園安全鞏固年”工作,深入貫徹落實習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)、平安建設(shè)及教育工作重要指示批示精神和國家、省、市關(guān)于校園安全工作的決策部署,進一步夯實縣教育局安全監(jiān)管責(zé)任、學(xué)校安全主體責(zé)任,健全安全工作制度;進一步排查整治校園安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),強化安全防范措施,消除涉校重大安全隱患;進一步深化安全宣傳教育,提升師生安全防范意識和應(yīng)急避險能力;進一步提高校園安全保障水平,有效防范和遏制安全事故發(fā)生,為師生生命財產(chǎn)安全提供有力保障,為教育高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

  三、領(lǐng)導(dǎo)小組

  為全面加強對全縣“校園安全鞏固年”專項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣委教育工委、縣教育局成立“校園安全鞏固年”專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員名單如下:

  組      長:張福純

  常務(wù)副組長:謝志才

  副   組 長:葉智超、駱  嬋、梁銳明、黃志奮

  成      員:各股室負責(zé)同志

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局安全辦,統(tǒng)籌推進全縣“校園安全鞏固年”各項工作。

  四、主要任務(wù)

  (一)不斷夯實校園安全基礎(chǔ)

  1.深化思想認識。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、平安建設(shè)及教育的重要論述和重要指示批示精神,將其納入各學(xué)校黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃和干部培訓(xùn)內(nèi)容,分級分期開展對新調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)干部、負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和學(xué)校負責(zé)人輪訓(xùn),推動各校領(lǐng)導(dǎo)干部深化思想認識,提高政治站位,堅守安全底線,樹牢人民至上、生命至上理念,扎實防范重大安全風(fēng)險,有力有序應(yīng)對處置各類安全事件。(牽頭股室:安全辦;責(zé)任股室:教工辦、秘書股、辦公室;責(zé)任單位:全縣中小學(xué)、幼兒園)

  2.落實校園安全責(zé)任。各學(xué)校要明確安全是辦學(xué)的底線,切實承擔(dān)起校園安全的管理責(zé)任和主體責(zé)任,按照“三管三必須”和“一崗雙責(zé)”的要求,建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和民辦學(xué)校實際控制人、實際負責(zé)人嚴格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,健全校內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),配備專職安全管理人員,健全安保和校園內(nèi)部巡查制度和應(yīng)急處突機制,落實學(xué)校、教師對學(xué)生的教育和管理責(zé)任。要落實重大活動報備制度,制定安全工作應(yīng)急預(yù)案,實行專人負責(zé),加強規(guī)范管理,形成“每日排查,預(yù)防風(fēng)險;每周調(diào)度,檢查責(zé)任機制;每月總結(jié)報告,加強研判分析”的工作機制。(牽頭股室:安全辦;責(zé)任股室:各股室;責(zé)任單位:全縣中小學(xué)、幼兒園

  3.堅決守牢政治安全、意識形態(tài)安全防線。要嚴格按照黨委、政府和上級主管部門的有關(guān)工作部署,壓實意識形態(tài)工作責(zé)任,統(tǒng)籌做好維護教育領(lǐng)域政治安全、意識形態(tài)安全各項工作。要保持意識形態(tài)工作的敏感度、關(guān)注度,在工作中注意區(qū)分政治原則問題、思想認識問題、學(xué)術(shù)觀點問題等“三種問題”,在輿論管理和引導(dǎo)上注意把握好時、度、效,掌握好時機、節(jié)奏、力度和范圍。要加強宣傳陣地管理,嚴格落實信息發(fā)布“三審三校”制度,切實守牢陣地安全。要強化風(fēng)險分析研判,常態(tài)化開展涉校、涉師生矛盾糾紛排查和重點人員管控工作,對發(fā)現(xiàn)的苗頭要第一時間會同有關(guān)職能部門落實穩(wěn)控措施并逐級上報。要嚴格落實重要敏感節(jié)點應(yīng)急值守工作,全力確保教育領(lǐng)域平穩(wěn)可控,守好意識形態(tài)“南大門”。(牽頭股室:教工辦;責(zé)任股室:各股室;責(zé)任單位:全縣中小學(xué)、幼兒園)

  4.筑牢校園安全防線。按照《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》《中小學(xué)幼兒園安全防范要求》(GB/T29315-2022)《廣東省學(xué)校安全條例》要求,嚴格落實中小學(xué)幼兒園安全防范“4個100%”(校園封閉化管理達標率、專職保安員配備率、一鍵式緊急報警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)配備達標率、“護學(xué)崗”設(shè)置率均達到100%)要求,結(jié)合學(xué)校實際情況,嚴格落實人車分流和防沖撞措施;全面加強安全防護能力建設(shè),加強中小學(xué)校和幼兒園安全防范器材配備,配足配齊校園安保“八件套”;強化保安人員技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練,每周開展一次培訓(xùn)或演練,提升執(zhí)勤服務(wù)能力;健全完善學(xué)校“最小應(yīng)急單元”應(yīng)急處突隊伍建設(shè),常態(tài)化組織學(xué)校開展應(yīng)急綜合演練,加強防暴恐應(yīng)急處突演練,提升應(yīng)急處置和安全防護能力。(責(zé)任股室:安全辦;責(zé)任單位:全縣中小學(xué)、幼兒園)

  5.常態(tài)化開展安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)《廣東省學(xué)校安全條例》有關(guān)安全教育任職和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的要求,認真組織宣貫《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國未成年人保護法》《廣東省安全生產(chǎn)條例》《廣東省學(xué)校安全條例》等法律法規(guī),加強教育行政部門、學(xué)校管理者、核心崗位員工分層、分級、分領(lǐng)域的安全培訓(xùn),提升安全管理和實際操作能力。將組織全縣中小學(xué)幼兒園主要負責(zé)同志、分管負責(zé)同志、安全工作負責(zé)人培訓(xùn),各學(xué)校要組織本校負責(zé)消防、基建工程、實驗室、實習(xí)實訓(xùn)等工作人員培訓(xùn),著重安全工作政策文件解讀,講解日常操作規(guī)范、應(yīng)急處置流程等,切實提高培訓(xùn)質(zhì)效。(責(zé)任股室:安全辦;責(zé)任單位:全縣中小學(xué)、幼兒園)

  6.推進校園安全管理中心建設(shè)。按照《廣東省教育廳廣東省公安廳廣東省財政廳廣東省應(yīng)急管理廳廣東省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局關(guān)于推進校園安全管理中心建設(shè)的通知》要求,推進縣教育局、學(xué)校兩級校園安全管理中心建設(shè),2025年12月30日前,各級各類學(xué)校(幼兒園)100%完成與省級校園安全管理中心視頻對接,并納入廣東省校園安全管理系統(tǒng)。通過校園安全管理中心開展日常安全檢查、實時視頻調(diào)度、突發(fā)事件會商研判等工作,充分運用大數(shù)據(jù)分析,全力推動校園安全工作從被動預(yù)防、事后處置向提前預(yù)警、主動防范轉(zhuǎn)型。(牽頭股室:安全辦;責(zé)任股室:教師發(fā)展中心、辦公室、基財股;責(zé)任單位:全縣中小學(xué)、幼兒園)

  (二)深入開展風(fēng)險隱患排查整治

  1.持續(xù)開展隱患排查治理。嚴格按照“一線三排”工作機制的要求,對照《教育系統(tǒng)重大事故隱患判定指南》要求,充分壓實學(xué)校書記、校長第一責(zé)任人責(zé)任,各學(xué)校要定期組織開展校園安全自查,對標對表整治安全隱患,不斷提高隱患排查整改質(zhì)效。進一步加強師生身邊突出安全風(fēng)險排查,強化校門口、校舍隱患、消防、燃氣、食品、交通(含校車)、踩踏、地質(zhì)災(zāi)害、防汛防風(fēng)、體育場館等關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點場所重點領(lǐng)域的安全管理,建立隱患臺賬,推動隱患動態(tài)清零,特別是針對師生、家長反映舉報的身邊安全隱患,快速處置、有效化解、及時反饋,營造良好的校園安全環(huán)境。(牽頭股室:安全辦;責(zé)任股室:各股室;責(zé)任單位:全縣中小學(xué)、幼兒園

  2.妥善化解矛盾風(fēng)險。按照工作部署,從2024年11月起至2025年5月期間,持續(xù)開展“化解矛盾風(fēng)險維護校園穩(wěn)定”專項治理工作,進一步壓實學(xué)校安全主體責(zé)任,全面加強對矛盾糾紛、重點人群和隱患問題的分類整治和集中管控,扎實抓好校園防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定各項措施落實,切實筑牢校園安全防線。要對信訪突出問題及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患進行全面排查整治,圍繞學(xué)生之間、師生之間、教職工之間、校內(nèi)人員與校外人員之間的矛盾糾紛開展摸底排查,及時協(xié)調(diào)化解涉及學(xué)校及師生矛盾糾紛,處置過程中要積極會同公安機關(guān)、街鎮(zhèn)綜治中心落實源頭化解,防止發(fā)生個人極端事件、非正常上訪和群體性事件。(牽頭股室:安全辦;責(zé)任股室:各股室;責(zé)任單位:全縣中小學(xué)、幼兒園

  3.加強督查問效。落實“四不兩直”,明察暗訪工作要求,堅持定期與不定期、普遍與抽查、檢查與調(diào)研相結(jié)合的綜合督查原則,推行全面檢查、專項檢查、聯(lián)合檢查、跟蹤檢查、突擊檢查和專業(yè)檢查等方式,聯(lián)合有關(guān)部門緊盯重點領(lǐng)域,對校園在建工程、學(xué)生宿舍、食堂、圖書館、體育館、實驗室、燃氣設(shè)施、供電設(shè)施、儲藏室、危險品倉庫、校車等關(guān)鍵部位,在春秋季開學(xué)前后、汛期、暑期等重要時段和關(guān)鍵節(jié)點,“起底式”深入排查整改地質(zhì)災(zāi)害、校舍安全、消防、燃氣、踩踏、校車交通等安全隱患,對于發(fā)現(xiàn)的問題隱患進行督查督辦,跟蹤整改,確保安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早排查、早解決。(牽頭股室:安全辦、督導(dǎo)股;責(zé)任股室:各股室;責(zé)任單位:全縣中小學(xué)、幼兒園)

  (三)強化安全和法治宣傳教育

  1.加強安全知識宣傳教育。以開學(xué)安全第一課、全國中小學(xué)生安全教育日、4·15國家安全日、5·12防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)河源行、11·9消防日、12·2交通安全日等主題活動為牽引,聚焦溺水、火災(zāi)、交通等易發(fā)多發(fā)安全事件,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的安全教育實踐活動。將安全教育納入國民教育體系,做好校園安全事故案例警示,引導(dǎo)廣大師生樹牢校園安全觀,推動安全理念入腦入心。通過各種形式,持續(xù)宣傳教育安全領(lǐng)域的政策法規(guī)、典型案例、工作動態(tài)、技術(shù)服務(wù)、公益課程等,加強安全有關(guān)政策文件學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流,提高安全工作水平。通過開設(shè)專題安全教育課、開展技能培訓(xùn)、發(fā)放安全知識手冊、致家長一封信等方式,加強師生安全宣傳教育,既要充分發(fā)揮學(xué)生的自主性,又要調(diào)動全體教職工的積極性,全面參與各種安全教育實踐活動,養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣,不斷增強師生的安全意識和自救互救能力。(責(zé)任股室:安全辦;責(zé)任單位:全縣中小學(xué)、幼兒園)

  2.積極推行“1530”安全教育模式。各學(xué)校要在每天放學(xué)前1分鐘、每周放學(xué)前5分鐘、每個節(jié)假日放假前30分鐘,對學(xué)生進行安全提醒和安全教育。縣教育局在每周五、節(jié)假日放假前發(fā)送安全預(yù)警信息,各學(xué)校要落實安全管理責(zé)任,強化隱患排查整治,加強家校聯(lián)系,做實安全教育和提醒,不斷提升學(xué)生和家長的安全意識,督促家長履行好監(jiān)護責(zé)任。(責(zé)任股室:安全辦;責(zé)任單位:全縣中小學(xué)、幼兒園)

  3.做實法治宣傳教育。主動協(xié)調(diào)屬地司法部門,落實《中小學(xué)法治副校長聘任與管理辦法》規(guī)定,選派有經(jīng)驗優(yōu)秀的人員到學(xué)校任職法治副校長,落實法治副校長每年法治課4課時要求;深入開展“法治進校園”活動,常態(tài)化開展法治宣傳教育,特別是在重要時間節(jié)點大力開展防性侵、預(yù)防青少年涉電信網(wǎng)絡(luò)犯罪、禁毒等普法宣傳教育活動,廣泛開展“學(xué)憲法講憲法”系列活動,落實“憲法晨讀”活動,持續(xù)推動實施“憲法衛(wèi)士”行動計劃。按照普法任務(wù)清單,根據(jù)時間節(jié)點落實中小學(xué)生普法任務(wù)。加強對《中華人民共和國刑法修正案(十一)》《中華人民共和國反有組織犯罪法》《廣東省預(yù)防未成年人犯罪條例》《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》等法律法規(guī)的解讀和宣傳教育,進一步教育引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成自覺學(xué)法、遵法、守法的良好行為習(xí)慣,不斷提升防欺凌、防性侵、反電詐意識和技能。牽頭股室:德育股;責(zé)任股室:安全辦;責(zé)任單位:全縣中小學(xué)、幼兒園

  4.強化應(yīng)急疏散演練。按照教育部《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》要求,嚴格落實中小學(xué)每月至少要開展一次應(yīng)急疏散演練,幼兒園每季度至少要開展一次應(yīng)急疏散演練的要求,常態(tài)化開展應(yīng)急疏散演練,強化師生安全意識和應(yīng)急避險能力。(責(zé)任股室:安全辦;責(zé)任單位:全縣中小學(xué)、幼兒園)

  5.全力提升中小學(xué)心理健康工作水平。健全完善心理健康教育“三預(yù)”工作機制,組織開展春秋季中小學(xué)生心理健康狀況排查,要堅決落實排查后的干預(yù)、預(yù)防工作。繼續(xù)推動建立縣校兩級學(xué)生心理健康管理平臺,實現(xiàn)信息共享和統(tǒng)一管理。制訂《和平縣中小學(xué)教師心理健康教育AB證培訓(xùn)方案(2025-2027年)》,組織開展心理健康A(chǔ)B證培訓(xùn)。結(jié)合我縣實際,制定《和平縣中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》,推動中小學(xué)心理輔導(dǎo)室標準化建設(shè)。組織開展2025年中小學(xué)心理健康教育活動月主題活動,促進學(xué)生身心健康成長。責(zé)任股室:德育股;責(zé)任單位:全縣中小學(xué)、幼兒園)

  6.持續(xù)加強關(guān)心關(guān)愛和幫扶工作。抓好學(xué)校班級安全管理工作,突出抓好抓實請假跟蹤管理和宿舍管理工作,督促學(xué)校細化做好關(guān)心關(guān)愛學(xué)生學(xué)習(xí)、生活等方面的工作,特別是要讓單親家庭、貧困家庭、留守兒童學(xué)生及心理問題學(xué)生等特殊學(xué)生群體得到更多的關(guān)愛、教育和保護。督促學(xué)校加強做好假期、周末、放學(xué)、上學(xué)等時段的安全警示提醒教育工作,并通過家訪、電訪、召開家長會等方式,與家長及監(jiān)護人密切聯(lián)系溝通,督促學(xué)生家長依法依規(guī)履行好監(jiān)護責(zé)任,全面確保學(xué)生安全健康成長。聯(lián)合團委、婦聯(lián)、紅十字會、關(guān)工委及社會愛心組織等,深入學(xué)校和社區(qū)、家庭,積極開展各類關(guān)心關(guān)愛工作和安全教育輔導(dǎo)活動,更好地促進學(xué)生和家長增強安全意識和自護自助能力。對被列入心理健康重點預(yù)警對象的學(xué)生,由學(xué)校及時報告縣教育局,并及時移交所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關(guān)愛未成年人重點群體小組,第一時間開展有針對性的關(guān)愛幫扶工作。(責(zé)任股室:德育股 ;責(zé)任單位:全縣中小學(xué)、幼兒園)

  (四)持續(xù)加強重點領(lǐng)域安全管理工作

  1.持續(xù)加強校園及周邊環(huán)境綜合治理。各學(xué)校要有效整合校園保安、學(xué)校教職工及其他社會面巡邏防控力量,積極發(fā)動學(xué)生家長、治安積極分子、群防群治力量等參與校園及周邊巡邏防控工作,加強校園防暴恐應(yīng)急演練,建立健全最小應(yīng)急單元,加強對保安人員、臨聘人員、外來人員、勞務(wù)派遣等人員管理,做好入職查詢、背景審查和矛盾糾紛排查調(diào)處等工作,有效防范和管控校園安全風(fēng)險;尤其要加強學(xué)校門口區(qū)域安全防范工作,制定“一校一策”安全防范方案,落實學(xué)生上學(xué)時“隨到隨進校”、校門正對交通主干道、人車分流、車輛限流等措施。協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實校園周邊易肇事肇禍嚴重精神障礙患者和揚言報復(fù)社會人員、刑滿釋放人員、吸毒人員、涉訪滋事人員防控措施;落實“三見”(見警察、見警車、見警燈)和周邊區(qū)域高峰勤務(wù)、“護學(xué)崗”制度,排查處置侵害青少年身心健康的有害書籍、玩具、游戲等,禁止學(xué)生攜帶不符合產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、易引起暴力等不良行為傾向的兒童和學(xué)生用品進入校園;全面清除影響校園及周邊治安、交通、文化、食品、衛(wèi)生環(huán)境的不良因素和安全隱患。(責(zé)任股室:安全辦;責(zé)任單位:全縣中小學(xué)、幼兒園)

  2.持續(xù)加強預(yù)防學(xué)生溺水工作。充分發(fā)揮防范學(xué)生溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,壓實屬地黨委、政府、相關(guān)部門、學(xué)校和家庭“四方”責(zé)任體系,全面落實防范學(xué)生溺水各項工作,落實溺水風(fēng)險點防護措施,推進落實一個警示牌、一個救生圈、一根救生繩、一根救生桿“四個一”建設(shè),織牢織密防溺水防護網(wǎng)。加強防溺水宣傳教育,通過班會課、家長會、萬名教師大家訪等多種形式,教育引導(dǎo)學(xué)生牢記防溺水“六不準”,掌握兩會,確保學(xué)生外出時家長“四個知道”,切實提高學(xué)生防溺水安全意識。(責(zé)任股室:安全辦;責(zé)任單位:全縣中小學(xué)、幼兒園)

  3.持續(xù)加強校園消防安全管理。學(xué)校要依法落實消防安全主體責(zé)任,主動運用省校園安全管理系統(tǒng)和廣東社會消防管理應(yīng)用平臺,詳實錄入相關(guān)信息,并應(yīng)用平臺加強日常消防安全管理。學(xué)校按照“誰主管、誰負責(zé)"誰使用、誰負責(zé)"誰經(jīng)營、誰負責(zé)”原則對校園區(qū)域進行網(wǎng)格化管理,明確各級網(wǎng)格管理人員、職責(zé)和任務(wù),實現(xiàn)消防工作層層有人抓、處處有人管,構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防安全管理責(zé)任體系,全面落實學(xué)校消防安全主體責(zé)任,扎實開展消防安全隱患排查整治工作,進一步提高校園消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);有效消除涉校消防隱患。持續(xù)抓好《中小學(xué)校、幼兒園消防安全十項規(guī)定》《高等學(xué)校實驗室消防安全管理規(guī)范》《廣東省學(xué)校消防安全標準化管理規(guī)定》等文件的宣貫工作;會同消防部門按照消防安全治本攻堅三年行動要求,廣泛開展消防安全素質(zhì)提升工程,加強消防安全教育培訓(xùn),切實提升校園消防安全管理水平。同時,要廣泛開展消防安全教育和應(yīng)急演練,進一步提升廣大師生自防自救能力,保障校園消防安全。責(zé)任股室:安全辦;責(zé)任單位:全縣中小學(xué)、幼兒園)

  4.持續(xù)加強交通安全管理。緊緊圍繞實現(xiàn)校車“零事故”目標,持續(xù)推進學(xué)生交通安全提升行動,集中排查整治校園內(nèi)外交通安全隱患,推動完善校內(nèi)、校門口交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實保護學(xué)生交通安全。要加強校車安全管理,堅持學(xué)校自查自糾與縣教育局督查相結(jié)合,有校車的學(xué)校要確保校車安全管理制度落實,完善校車檔案,確保一車一檔,落實駕駛員及隨車照管員的入職查詢、毛發(fā)檢測和矛盾糾紛排查調(diào)處,強化校車日常維護保養(yǎng),扎實細致做好行車前的安全隱患排查治理,嚴防校車“帶病”上路、駕駛員“帶病”上崗;加強交通安全宣傳教育,通過班會課、每日安全提醒、每周安全小結(jié)、每個節(jié)假日安全強調(diào)等形式,加強學(xué)生“步行安全、乘車安全、騎車安全”的養(yǎng)成教育,加強家校聯(lián)系,通過家長會、致家長一封信、家長微信群等途徑,教育引導(dǎo)學(xué)生及家長自覺遵守交通秩序,有效防范交通事故發(fā)生。要強化交通安全及校車應(yīng)急疏散演練,增強師生及校車駕駛?cè)恕㈦S車照管人員安全意識及應(yīng)急救助能力。(責(zé)任股室:安全辦;責(zé)任單位:全縣中小學(xué)、幼兒園)

  5.持續(xù)加強防范學(xué)生欺凌工作。各學(xué)校要定期開展欺凌苗頭線索的排查化解,及時發(fā)現(xiàn)欺凌事件苗頭跡象或隱患點,對可能發(fā)生的欺凌行為做到早發(fā)現(xiàn)早化解;要加強防治欺凌專題教育,每學(xué)期至少集中開展一次以上預(yù)防學(xué)生欺凌專題教育,在學(xué)校宣傳欄設(shè)置防治欺凌專題專欄。要進一步落實學(xué)校防治學(xué)生欺凌工作主體責(zé)任,完善防治學(xué)生欺凌工作機制,嚴格規(guī)范欺凌報告制度、教育懲戒制度等,健全長效工作機制,扎實推進防范中小學(xué)生欺凌專項治理。要進一步加強思想品德教育、法治教育和心理健康教育,梳理分析發(fā)生欺凌事件的原因,對情節(jié)惡劣、社會影響大的欺凌事件進行復(fù)查。切實防范和遏制中小學(xué)生欺凌事件發(fā)生,保護中小學(xué)生身心健康,建設(shè)平安校園、和諧校園,促進學(xué)生健康快樂成長,把校園打造成最安全、最陽光的地方。(責(zé)任股室:德育股;責(zé)任單位:全縣中小學(xué)、幼兒園)

  6.持續(xù)加強控輟保學(xué)工作。要進一步加強數(shù)據(jù)摸排,完善輟學(xué)報告制度。精準掌握學(xué)校在校留守兒童、進城務(wù)工隨遷子女、困境兒童、離異或單親家庭兒童、孤殘兒童等重點關(guān)注人群底數(shù)分類建立管理臺賬,如實記錄學(xué)習(xí)狀況、心理狀況、生活狀況、家庭狀況和監(jiān)護人狀況等情況,并根據(jù)情況變化對數(shù)據(jù)適時更新,實行動態(tài)監(jiān)測,完善輟學(xué)報告制度,對有輟學(xué)苗頭學(xué)生提前介入控輟,對已輟學(xué)學(xué)生要開展勸返復(fù)學(xué)行動并做好“一生一案”檔案管理,不斷提高控輟工作效率。要積極開展勸返復(fù)學(xué)工作。積極開展控輟保學(xué)專項行動,加大行政督促勸返復(fù)學(xué)力度,綜合運用感情的、經(jīng)濟的、行政的、法律的等多種形式做好勸返工作,對已輟學(xué)學(xué)生要實行密切動態(tài)跟蹤,勸其回學(xué)校復(fù)學(xué),對新學(xué)期新增的不回校特殊群體學(xué)生要預(yù)防其流失到社會,防止輟學(xué)新增和反彈。依托全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng),健全學(xué)籍管理制度,切實組織做好控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測工作。學(xué)校每學(xué)期要對控輟保學(xué)工作進行計劃和總結(jié),就針對本校學(xué)生和疑似輟學(xué)學(xué)生勸返方案和勸返專項行動定期或不定期召開會議,落實控輟保學(xué)責(zé)任,健全控輟保學(xué)機制。各學(xué)校要切實做好復(fù)學(xué)后安置工作,加強教育關(guān)愛,對勸返復(fù)學(xué)的學(xué)生進行分類安置,建立師生結(jié)對幫扶制度,解決好心理適應(yīng)和融入校園問題。(責(zé)任股室:教育股;責(zé)任單位:全縣中小學(xué)、幼兒園)

  7.持續(xù)加強食品安全管理。進一步強化校園食品安全主體責(zé)任,嚴格落實校長(園長)負責(zé)制,建立健全學(xué)校食品安全風(fēng)險防控機制,落細落實校園食品安全管理制度和工作要求,將食品安全工作納入學(xué)校年度重點工作任務(wù),按要求嚴格配備食品安全管理人員,加強日常排查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位。推動“放心食材”進校園,推進食品和農(nóng)產(chǎn)品溯源采購,推動建設(shè)營養(yǎng)與健康學(xué)校,落實春秋兩季開學(xué)學(xué)校食品安全自查和全覆蓋專項檢查,落實學(xué)校相關(guān)負責(zé)人陪餐制度,建立健全校園膳食監(jiān)督家長委員會,開展食品安全師生滿意度測評,規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)巡查運用,強化日常監(jiān)督管理和風(fēng)險隱患排查、分析、研判、整改工作,提升校園食品安全保障能力,建立校園食品安全社會監(jiān)督員工作機制,堅決整治學(xué)校“暗箱操作、違規(guī)招標、高價采購”等突出問題,確保校園食品安全。(責(zé)任股室:勤工辦;責(zé)任單位:全縣中小學(xué)、幼兒園)

  8.持續(xù)加強校舍安全管理。各學(xué)校要落實校舍安全主體責(zé)任;堅守安全底線;常態(tài)化開展校園安全隱患排查;對疑似C、D級校舍危房的要委托有資質(zhì)鑒定機構(gòu)全面開展安全性鑒定,對經(jīng)鑒定存在重大安全隱患、影響安全使用的校舍要及時上報屬地黨委、政府,積極對接財政、住建、應(yīng)急等部門,結(jié)合面臨自然災(zāi)害的危險程度以及校舍狀況等因素,按輕重緩急制定整改方案,優(yōu)先將中小學(xué)校舍安全保障長效機制補助資金等上級資金用于校舍危房整改,對仍在使用的C級校舍危房要按照整改計劃加快推進,對已停用的C、D級校舍危房要做好封閉管理、圍蔽警示等工作,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全。同時,各學(xué)校要做好校舍危房管理檔案,實行動態(tài)跟蹤管理。(責(zé)任股室:基財股;責(zé)任單位:全縣中小學(xué)、幼兒園)

  9.持續(xù)加強危險化學(xué)品和實驗室安全管理。根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》,不斷強化安全責(zé)任意識,建立健全各級安全責(zé)任體系,健全完善和真正落實常態(tài)化管理制度,提升實驗室應(yīng)急響應(yīng)能力,有效管控危險化學(xué)品和實驗室安全風(fēng)險。針對化學(xué)品的種類和特性,配備必要的通風(fēng)、監(jiān)控設(shè)施及明顯的警示標識,確保存放區(qū)域具備監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、防火等功能,防止化學(xué)反應(yīng),并按規(guī)定配置消防器材和逃生指示。安全設(shè)備應(yīng)定期接受檢查和維護,以確保其正常運作。對于易燃、易爆、劇毒及強酸強堿等危險品,實施雙人雙鎖管理,并根據(jù)其特性進行分類存儲。未使用的、偽劣的、過期的或需廢棄的化學(xué)品應(yīng)妥善分類收集和保管。加強危險化學(xué)品和實驗室安全工作的監(jiān)督、檢查、通報和問責(zé)機制,以提高教育行政部門和學(xué)校實驗室的安全管理水平,預(yù)防任何安全事故的發(fā)生。(責(zé)任股室:教儀站;責(zé)任單位:全縣中小學(xué)、幼兒園)

  10.持續(xù)加強燃氣安全管理。強化燃氣安全責(zé)任意識,對食堂等使用燃氣的環(huán)境場所加強監(jiān)督管理,嚴禁出現(xiàn)燃氣管道被占壓等安全隱患,推動全縣學(xué)校食堂“氣改電”工作。加強對燃氣設(shè)施設(shè)備安全的排查、檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)、消除風(fēng)險隱患,加快整改未安裝或不正常使用可燃氣體報警裝置等情況。加強對相關(guān)人員燃氣安全培訓(xùn),確保相關(guān)人員充分掌握安全用氣知識,規(guī)范用氣操作,認真落實各項防范措施。(責(zé)任股室:勤工辦、安全辦;責(zé)任單位:全縣中小學(xué)、幼兒園)

  11.持續(xù)加強職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理。嚴格執(zhí)行教育部等八部門印發(fā)的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》,規(guī)范組織學(xué)生實習(xí),緊盯實習(xí)單位選擇、三方協(xié)議簽署等關(guān)鍵實習(xí)流程并規(guī)范過程監(jiān)管,嚴禁強制安排學(xué)生到指定單位實習(xí)。督促學(xué)校嚴格落實實習(xí)備案工作,建立健全學(xué)生實習(xí)管理機制,強化實習(xí)過程管理,對外出實習(xí)學(xué)生情況進行動態(tài)跟蹤監(jiān)測,常態(tài)化實施學(xué)生實習(xí)信息實時通報。加強師生實習(xí)安全教育,會同有關(guān)部門、院校、企業(yè)嚴格做好學(xué)生實習(xí)勞動保護和勞動安全、衛(wèi)生、職業(yè)病危害防護等工作,切實保障學(xué)生安全和權(quán)益。(責(zé)任股室:招生辦;責(zé)任單位:職業(yè)技術(shù)學(xué)校)

  12.持續(xù)加強校外培訓(xùn)機構(gòu)安全管理。落實校外培訓(xùn)機構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制,常態(tài)化加強轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機構(gòu)消防安全隱患排查,建立完善工作臺賬,按照“一患一策”要求,持續(xù)跟蹤督促落實整改,筑牢校外培訓(xùn)機構(gòu)安全防線。強化校外教育培訓(xùn)機構(gòu)市場準入與審查機制,落實從業(yè)人員準入和從業(yè)禁止制度,重點防范涉人身傷害等方面的安全隱患。督促校外教育培訓(xùn)機構(gòu)落實《校外培訓(xùn)機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定》各項要求,全面落實火災(zāi)隱患“自知、自查、自改”制度,簽訂并公示《消防安全承諾書》,落實“六個嚴禁”規(guī)定。(責(zé)任股室:監(jiān)管股;責(zé)任單位:各校外培訓(xùn)機構(gòu))

  13.抓實抓細考試安全。重點做好年度內(nèi)各類國家教育考試和社會類考試的報名和考試實施工作,以及普通高考報名工作。切實抓緊抓實考務(wù)培訓(xùn)、考風(fēng)考紀、試卷安全保密等工作,確保 2025年各項考試工作順利實施。協(xié)助省做好普通高考錄取工作。嚴格遵守國家有關(guān)招生規(guī)定,深入實施招生“陽光工程”,規(guī)范招生操作,嚴格招生考試管理。(責(zé)任股室:招生辦、教育股;責(zé)任單位:各中學(xué))

  五、時間安排

  從2025年3月至2025年12月,分三個階段推進。

  (一)動員部署(2025年3月至3月下旬)。各學(xué)校要緊密結(jié)合實際,精心制定專項工作實施方案。針對各項任務(wù),明確關(guān)鍵時間節(jié)點與實施步驟,清晰界定目標任務(wù)。將工作細化為具體措施,層層分解責(zé)任,確保責(zé)任到位、措施到位。同時,要充分利用宣傳欄、家長會等多種宣傳方式,廣泛宣傳專項工作的重要意義,在校園內(nèi)外營造重視校園安全、維護校園平安穩(wěn)定的濃厚氛圍。

  (二)集中攻堅(2025年3月至11月)。各學(xué)校要開展地毯式排查,對校園安全存在的問題和風(fēng)險隱患進行全面梳理,涵蓋校園建筑、教學(xué)設(shè)施、消防設(shè)備、食品衛(wèi)生、周邊環(huán)境等各個方面。分別建立詳細的風(fēng)險隱患清單,確保不遺漏任何一處安全隱患。同時,根據(jù)排查出的問題,制定相應(yīng)的制度、措施清單,明確整改責(zé)任人和整改期限,確保整改提升到位。要通過自查、聯(lián)合檢查、重點督辦和問責(zé)追責(zé)等措施,加大對存在問題和安全風(fēng)險隱患集中管控、整治攻堅的力度,確保各項目標任務(wù)全面具體落實,取得實實在在的成效。

  (三)總結(jié)提升(2025年12月)。各學(xué)校認真梳理匯總工作任務(wù)的完成情況,認真總結(jié)排查的存在問題及風(fēng)險隱患情況的類別與特點及其整治情況,鞏固整治成效,提煉工作做法,固化成功經(jīng)驗,形成常態(tài)長效機制。

  六、工作要求

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、業(yè)務(wù)股室,各學(xué)校要嚴格落實“三管三必須”、“一崗雙責(zé)”的剛性要求,充分認識做好當前校園安全工作的重要性、緊迫性,站在講政治、講大局的高度,將“校園安全鞏固年”工作作為當前一項重要任務(wù),擺在突出位置,列入重要議事日程,增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,針對本方案的主要任務(wù),認真組織實施,全面進行排查,列出問題清單,建立臺賬,并迅速制定本校專項工作方案,以高度負責(zé)的態(tài)度、扎實有力的舉措,務(wù)實肯干的作風(fēng),高標準、嚴要求完成好各項工作任務(wù),保障校園安全取得實實在在的成效。

  (二)強化工作保障。各校要加大對校園安全管理的投入和保障力度,要認真研究解決學(xué)校安全建設(shè)和管理中的實際困難和問題,想方設(shè)法解決校園安全工作所需經(jīng)費,民辦學(xué)校應(yīng)足額保障學(xué)校日常安全工作開展所需經(jīng)費,確保人防、物防、技防落實到位,切實完善校園安防設(shè)施設(shè)備,不斷夯實校園安全基礎(chǔ),提升校園安全防范水平。

  (三)加強督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)股要充分發(fā)揮教育督導(dǎo)作用,將學(xué)校安全工作情況納入工作督查和考核評價的重要內(nèi)容,絕不開環(huán)、絕不放任責(zé)任。要壓實學(xué)校主體責(zé)任,對責(zé)任不落實、管理不規(guī)范、學(xué)校安全問題突出的地方和學(xué)校,要視情進行督導(dǎo)檢查、通報、約談、督辦,責(zé)令限期整改。對工作不力、造成重大安全事故或惡劣社會影響的,要依法依規(guī)嚴肅追責(zé)問責(zé)。各校要以全縣實施校園安全鞏固年為契機,進一步健全完善本校校園安全管理體系,查找不足,補齊短板,并通過建立臺賬、實行“銷號”制度、及時督導(dǎo)檢查、建立約談問責(zé)機制等方式,推動問題及時整改。實行“定期匯報,定期調(diào)度”制度,局機關(guān)各相關(guān)股室要定期總結(jié)工作開展成效、分析存在問題、研判重大安全風(fēng)險,及時制定切實管用的措施,推動校園安全管理工作邁上新臺階。

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