根據(jù)廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于印發(fā)〈廣東省2024年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金—新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育項(xiàng)目實(shí)施方案〉的通知》（粵農(nóng)農(nóng)函〔2024〕726號）文件精神，為做好我縣2024年農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場培育工作，規(guī)范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育項(xiàng)目實(shí)施，結(jié)合本縣實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、支持對象

　　資金主要用于支持我縣納入省標(biāo)桿農(nóng)民合作社和標(biāo)桿家庭農(nóng)場入圍名單的農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場培育，其中支持標(biāo)桿農(nóng)民合作社數(shù)量4個(gè)，支持標(biāo)桿家庭農(nóng)場數(shù)量5個(gè)。

　　二、支持條件

　　（一）經(jīng)營規(guī)模適度。經(jīng)營規(guī)模與資源稟賦、技術(shù)裝備、生產(chǎn)能力等條件相匹配，不片面追求土地等生產(chǎn)資料過度集中或超大規(guī)模經(jīng)營。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體用于生產(chǎn)經(jīng)營的土地有準(zhǔn)確的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記信息、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同信息，相關(guān)合同訂立規(guī)范、信息符合實(shí)際。

　　（二）財(cái)務(wù)管理規(guī)范。農(nóng)民合作社配備必要的會計(jì)人員或委托代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬、核算，會計(jì)賬簿齊全，編制符合要求的《資產(chǎn)負(fù)債表》《盈余分配表》《成員權(quán)益變動表》等財(cái)務(wù)報(bào)表，及時(shí)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送年度報(bào)告并向社會公示。家庭農(nóng)場使用相應(yīng)的財(cái)務(wù)記賬工具，收支、庫存等記錄規(guī)范。

　　（三）制度健全有效。內(nèi)部管理規(guī)章制度健全，嚴(yán)格按照制度規(guī)定規(guī)范運(yùn)營。農(nóng)民合作社有符合實(shí)際的章程，成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行有效，有完善的財(cái)務(wù)管理、社務(wù)公開、議事決策記錄等制度，每年至少召開1次成員大會。家庭農(nóng)場已納入全國家庭農(nóng)場一碼通服務(wù)系統(tǒng)，并使用一碼通賦碼增信，在產(chǎn)品包裝、主要生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行亮碼。

　　（四）生產(chǎn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)。開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)或服務(wù)，有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度并執(zhí)行落實(shí)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段采集生產(chǎn)服務(wù)記錄、購銷記錄等經(jīng)營信息，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或服務(wù)質(zhì)量可追溯，依規(guī)實(shí)行使用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。

　　（五）聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密。農(nóng)民合作社實(shí)有成員名冊與成員賬戶的成員范圍一致，實(shí)有成員數(shù)高于本縣域平均水平；成員賬戶準(zhǔn)確記錄成員的出資額、公積金量化份額、與本社的交易量（額）和返還盈余等，可分配盈余按成員與本社的交易量（額）比例返還的比例不低于60%。

　　（六）社會聲譽(yù)良好。未發(fā)生過生產(chǎn)（質(zhì)量）安全事故、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、損害成員利益等嚴(yán)重事件，未受到行業(yè)通報(bào)批評等造成不良社會影響，無不良信貸記錄，未被列入經(jīng)營異常名錄、失信名單，未涉及非法金融活動，不存在不規(guī)范生產(chǎn)管理行為等。

　　三、支持標(biāo)準(zhǔn)及資金來源

　　對每個(gè)承接項(xiàng)目的省標(biāo)桿合作社補(bǔ)助10萬元，對省標(biāo)桿家庭農(nóng)場補(bǔ)助5萬元，共65萬元。資金主要從中央財(cái)政農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金-新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育支出中家庭農(nóng)場培育（25萬元）、合作社培育（40萬元）項(xiàng)目資金中支出。

　　四、建設(shè)內(nèi)容

　　支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體的資金主要用于夯實(shí)組織基礎(chǔ)、提升運(yùn)營質(zhì)量、強(qiáng)化服務(wù)帶動能力。申報(bào)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容應(yīng)符合支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體的資金使用范圍，具體如下：

　　一是支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升組織運(yùn)行規(guī)范化水平，支持農(nóng)民合作社應(yīng)用符合制度要求的財(cái)務(wù)管理軟件等信息化工具，聘請專業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)人員或使用委托代理記賬服務(wù)，按要求進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算；支持家庭農(nóng)場使用“隨手記”等信息化記賬工具實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營獨(dú)立核算。

　　二是支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)范生產(chǎn)記錄檔案，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和自律性檢驗(yàn)檢測制度，發(fā)展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志和達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品，開展品牌化經(jīng)營。

　　三是支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與技術(shù)集成組裝方案篩選、熟化，提高大田生產(chǎn)技術(shù)到位率，鼓勵通過應(yīng)用推廣先進(jìn)適用技術(shù)和模式，帶動小農(nóng)戶提升綜合生產(chǎn)能力和發(fā)展水平。

　　四是支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體強(qiáng)化成員管理，通過盈余返還、訂單帶動、吸納就業(yè)等方式與小農(nóng)戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。

　　五是支持改善生產(chǎn)設(shè)施條件。

　　不得受理以中介機(jī)構(gòu)名義直接代理申報(bào)的資金項(xiàng)目，不得將財(cái)政補(bǔ)助資金用于支付中介費(fèi)用，不得用于興建樓堂館所、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口等與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升無關(guān)的支出。

　　五、申報(bào)程序

　　（一）主體申報(bào)。符合項(xiàng)目申報(bào)對象和條件的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自主申報(bào)，按照項(xiàng)目申報(bào)條件和建設(shè)內(nèi)容編制項(xiàng)目申報(bào)材料，內(nèi)容包含“和平縣2024年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金－新型經(jīng)營主體培育項(xiàng)目申報(bào)書”（附件1）、“項(xiàng)目承諾書”（附件2）和佐證材料，裝訂成冊后于8月9日前向當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府提出申請?zhí)峤簧陥?bào)材料一式三份，逾期不予受理。

　　（二）鎮(zhèn)級初審。鎮(zhèn)級對項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行初審，重點(diǎn)審核申報(bào)主體資格和建設(shè)內(nèi)容是否符合項(xiàng)目申報(bào)要求，審核通過的加蓋鎮(zhèn)級政府公章后，將項(xiàng)目申報(bào)材料一式兩份推薦上報(bào)至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（政策法規(guī)與改革股）。

　　（三）縣級評審。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)各新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提交的申報(bào)書等相關(guān)資料進(jìn)行審核，并進(jìn)行現(xiàn)場考察專家評審，經(jīng)過綜合評審，擇優(yōu)選擇符合條件的新型經(jīng)營主體作為培育對象，并通過公示，公示無異議后予以確定。

　　附件：

1、和平縣2024 年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金—新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育項(xiàng)目申報(bào)書.docx

2、項(xiàng)目承諾書.docx

3、2024年和平縣入圍廣東省標(biāo)桿農(nóng)民專業(yè)合作社和標(biāo)桿家庭農(nóng)場名單匯總表.xlsx

和平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　2024年7月24日