為貫徹落實(shí)《中共中央  國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》《河源市食品藥品安全與高質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)關(guān)于印發(fā)河源市2022年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》《中共和平縣委辦公室  和平縣人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施方案〉的通知》要求，扎實(shí)做好我縣食品安全工作，根據(jù)河源市2022年食品安全重點(diǎn)工作安排，現(xiàn)就我縣2022年食品安全重點(diǎn)工作安排如下。

　　一、全力維護(hù)大局穩(wěn)定

　　（一）保障黨的二十大等重大活動(dòng)和重要節(jié)點(diǎn)食品安全。開展“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)、連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)、學(xué)校食堂等，全面排查處置風(fēng)險(xiǎn)隱患，適時(shí)組織督導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任。加大重要節(jié)假日期間檢查巡查力度，開展節(jié)日熱銷食品專項(xiàng)抽檢，及時(shí)核查處置不合格食品。（縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

　　持續(xù)做好食品、食用農(nóng)產(chǎn)品輿情處置和應(yīng)急值守工作。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二）強(qiáng)化進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰叭宋锿馈惫ぷ鳌６酱偈称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、集中交易市場(chǎng)開辦者、第三方冷庫(kù)經(jīng)營(yíng)者在采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存、銷售進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窌r(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“三專、三證、四不”及有關(guān)指引規(guī)范要求；指導(dǎo)各部門做好涉疫食品排查管控和疑似陽(yáng)性事件調(diào)查處置。利用“冷庫(kù)通”強(qiáng)化對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返娜湕l監(jiān)管。（縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

　　二、強(qiáng)化源頭治理

　　（三）凈化產(chǎn)地環(huán)境。開展農(nóng)用地土壤重金屬污染源頭防治行動(dòng)。積極推進(jìn)耕地分類管理，在輕中度污染耕地落實(shí)品種替代、水肥調(diào)控、土壤調(diào)理等安全利用措施；在重度污染耕地實(shí)施種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施。（縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局和平分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（四）規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用。深入開展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊非法使用禁限用藥物行為，嚴(yán)格管控常規(guī)農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)問(wèn)題，加強(qiáng)農(nóng)藥獸藥網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管。推進(jìn)高毒農(nóng)藥的淘汰工作，強(qiáng)化農(nóng)膜源頭準(zhǔn)入管理，加大對(duì)生產(chǎn)、銷售、使用非標(biāo)農(nóng)膜的監(jiān)管力度，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)資打假。加大對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度的宣貫指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)落實(shí)力度。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣工商信局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（五）加大政策性糧食質(zhì)量安全監(jiān)管力度。進(jìn)一步加大政策性糧食收儲(chǔ)和銷售出庫(kù)質(zhì)量安全監(jiān)管力度，加強(qiáng)超期儲(chǔ)存糧食監(jiān)管，全面排查問(wèn)題隱患。強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，完成庫(kù)存糧油質(zhì)量安全抽查和新收獲稻谷質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，持續(xù)保持糧食質(zhì)量安全監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。（縣發(fā)展改革局負(fù)責(zé)）

　　三、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管

　　（六）深入推進(jìn)校園食品安全守護(hù)行動(dòng)。結(jié)合《和平縣校園食品安全守護(hù)行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022）》，開展對(duì)學(xué)校食堂和校外供餐單位全覆蓋風(fēng)險(xiǎn)排查，重點(diǎn)加大對(duì)學(xué)校（幼兒園）的食品安全監(jiān)督抽檢和檢查力度，推動(dòng)校園食堂采購(gòu)可追溯食品、食用農(nóng)產(chǎn)品。督促指導(dǎo)落實(shí)學(xué)校食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，依法從嚴(yán)從重從快懲處違法違規(guī)行為，強(qiáng)化責(zé)任追究。（縣教育局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（七）持續(xù)開展農(nóng)村假冒偽劣食品整治。結(jié)合《和平縣農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案》，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)食品安全綜合治理能力提升行動(dòng)。創(chuàng)新工作方式，加強(qiáng)流通渠道管理，完善農(nóng)村市場(chǎng)食品安全治理機(jī)制，加大科普宣傳和培訓(xùn)教育力度，提升農(nóng)村市場(chǎng)食品安全保障能力和水平。（縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工商信局、縣供銷社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（八）強(qiáng)化特殊食品監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序。推進(jìn)特殊食品體系檢查和廣東省特殊食品電子追溯系統(tǒng)應(yīng)用，提升特殊食品質(zhì)量安全保障水平。強(qiáng)化抽檢監(jiān)測(cè)，依法做好不合格產(chǎn)品核查處置工作。結(jié)合《和平縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，深入排查整治涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域涉詐問(wèn)題隱患，整治和規(guī)范養(yǎng)老領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的經(jīng)營(yíng)主體，保障保健品市場(chǎng)秩序。（縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

　　（九）規(guī)范食品添加劑使用。推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種食品添加劑“超范圍、超限量”問(wèn)題治理，督促企業(yè)嚴(yán)格按照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑。依法嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)含金銀箔粉食品違法行為，加強(qiáng)食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康教育，積極營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境，堅(jiān)決遏制“食金之風(fēng)”。（縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣衛(wèi)生健康局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　四、保持嚴(yán)懲重處高壓態(tài)勢(shì)

　　（十）深入開展“鐵拳”行動(dòng)。結(jié)合《2022年民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)實(shí)施方案》，聚焦“民意最盼、危害最大、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大”的重點(diǎn)領(lǐng)域，組織查辦一批社會(huì)和群眾反映強(qiáng)烈、突破道德底線的違法案件。落實(shí)“處罰到人”要求，對(duì)主觀故意、性質(zhì)惡劣、造成嚴(yán)重后果的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任人員依法嚴(yán)厲處罰，實(shí)施食品行業(yè)從業(yè)禁止。加強(qiáng)重大案件的宣傳曝光，形成震懾效果。（縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

　　（十一）開展“昆侖2022”行動(dòng)。依法嚴(yán)厲打擊食用農(nóng)產(chǎn)品非法使用農(nóng)（獸）藥、“瘦肉精”及其他違禁物質(zhì)，食品、保健食品非法添加，利用網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)批量銷售偽劣食品等犯罪活動(dòng)，強(qiáng)化跨區(qū)域協(xié)同打擊，全環(huán)節(jié)鏟除犯罪利益鏈條。指導(dǎo)各鎮(zhèn)多破小案、快破大案。對(duì)重大案件進(jìn)行掛牌督辦，集中曝光一批典型案例，始終保持對(duì)食品犯罪高壓態(tài)勢(shì)。（縣公安局負(fù)責(zé)）

　　（十二）深化進(jìn)口食品“國(guó)門守護(hù)”行動(dòng)。重點(diǎn)打擊凍品、海鮮等來(lái)源不明冷鏈?zhǔn)称纷咚饺刖场＃h公安局、縣工商信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　對(duì)查獲的走私凍品移交各地歸口處置。（縣公安局、縣財(cái)政局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　五、著力增強(qiáng)監(jiān)管效能

　　（十三）推進(jìn)智慧監(jiān)管。配合推進(jìn)省食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)信息化管理系統(tǒng)升級(jí)改造和省食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售監(jiān)管平臺(tái)、食品生產(chǎn)許可管理系統(tǒng)建設(shè)。做好特殊食品電子追溯系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。（縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

　　繼續(xù)開展“陽(yáng)光農(nóng)安”試點(diǎn)，探索利用人工智能技術(shù)等高科技手段強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）

　　持續(xù)完善學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管體系，有序推動(dòng)社會(huì)餐飲“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)，校外供餐單位建立HACCP或ISO22000管理體系的比例達(dá)到60%。（縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣教育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十四）實(shí)施信用監(jiān)管。結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”綜合監(jiān)管平臺(tái)，推動(dòng)隨機(jī)抽查與信用監(jiān)管的有效銜接，建立食品領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，將食品領(lǐng)域抽檢不合格信息、行政處罰信息等依法有序歸集至有關(guān)信用平臺(tái)和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法依規(guī)將相關(guān)市場(chǎng)主體列入嚴(yán)重違法失信名單。結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)與信用風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)劃分食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)施差異化監(jiān)管。（縣發(fā)展改革局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　深入宣貫《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，積極組織開展誠(chéng)信體系培訓(xùn)。（縣工商信局負(fù)責(zé)）

　　探索開展農(nóng)安信用分等分級(jí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，推動(dòng)開展“信用+監(jiān)管”、“信用+金融信貸”試點(diǎn)。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）

　　推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，推進(jìn)與市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接，推動(dòng)在農(nóng)批市場(chǎng)和校園食堂采購(gòu)中查驗(yàn)承諾達(dá)標(biāo)合格證。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　對(duì)從事糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存和政策性糧食購(gòu)銷活動(dòng)的企業(yè)按照信用情況探索實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管。（縣發(fā)展改革局負(fù)責(zé)）

　　六、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和完善制度機(jī)制

　　（十五）加大法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫。按要求研究和使用市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)排查食品摻雜摻假風(fēng)險(xiǎn)隱患。配合省制修訂《廣東省食品加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》《食品經(jīng)營(yíng)許可辦法實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)督的管理辦法》《關(guān)于“明廚亮灶”建設(shè)規(guī)范的指引》等法規(guī)和規(guī)范性文件，抓好《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》《廣東省餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法》等法規(guī)和規(guī)范性文件的宣貫。（縣司法局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十六）加快制度機(jī)制建設(shè)。研究制修訂《和平縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》《和平縣食品安全工作評(píng)議考核辦法》。（縣食藥安辦負(fù)責(zé)）

　　持續(xù)推進(jìn)《廣東省食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查的管理辦法》宣貫工作。（縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

　　加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量安全監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)交流，對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”專項(xiàng)行動(dòng)11個(gè)重點(diǎn)治理品種，加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證應(yīng)開盡開，市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)鼓勵(lì)優(yōu)先查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證；對(duì)在食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)農(nóng)村和市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)溝通，提供不合格農(nóng)產(chǎn)品溯源信息，依法依規(guī)核查處置。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　七、提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力

　　（十七）強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)。市場(chǎng)監(jiān)管部門食品及食品相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)量達(dá)到4批次/千人。對(duì)承擔(dān)食品抽檢任務(wù)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展延伸監(jiān)測(cè)。持續(xù)開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快檢工作。（縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定量檢測(cè)量達(dá)到1.5批次/千人。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定（CMA）和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核評(píng)審（CATL）的比例達(dá)到50%。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）

　　完成國(guó)家食用林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)任務(wù)，對(duì)照國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)開展食用林產(chǎn)品“全項(xiàng)”指標(biāo)監(jiān)測(cè)研究。（縣林業(yè)局負(fù)責(zé)）

　　（十八）強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。加強(qiáng)重點(diǎn)食品污染物和食源性疾病監(jiān)測(cè)。配合國(guó)家、省、市開展2022年中國(guó)居民食物消費(fèi)量調(diào)查。（縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)）

　　八、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　（十九）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）

　　支持農(nóng)產(chǎn)品和食品安全監(jiān)管關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。（縣工商信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　推進(jìn)“放心肉菜超市”培育和“放心食品超市”承諾活動(dòng)。（縣工商信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　九、完善社會(huì)共治格局

　　（二十）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，提高防范意識(shí)。舉辦“全國(guó)食品安全宣傳周”活動(dòng)。配合組織開展各類食品科普宣傳等系列活動(dòng)。開展食品安全滿意度及食品安全知識(shí)知曉率調(diào)查。（縣食藥安辦牽頭，縣食藥安委相關(guān)成員單位及有關(guān)部門配合）

　　強(qiáng)化《食品安全科普宣傳大綱》的宣貫，利用“全國(guó)科普日”等主題科普活動(dòng)廣泛開展食品安全進(jìn)基層科普聯(lián)合行動(dòng)。（縣科協(xié)牽頭，縣食藥安委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　開展食品安全知識(shí)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)，開展農(nóng)資識(shí)假辨假打假宣傳。（縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　及時(shí)報(bào)道食品安全工作成效，宣傳先進(jìn)典型，開展輿論引導(dǎo)，幫助群眾提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和辨別能力，增強(qiáng)公眾消費(fèi)信心。（縣委宣傳部負(fù)責(zé)）

　　（二十一）動(dòng)員社會(huì)力量，營(yíng)造共治氛圍。鼓勵(lì)各級(jí)探索健全食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作新機(jī)制新方法，鼓勵(lì)食品企業(yè)投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。（縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

　　積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理，加快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）

　　十、組織實(shí)施

　　（二十二）根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)要求，對(duì)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》落實(shí)情況進(jìn)行階段性總結(jié)。將各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對(duì)食品安全重點(diǎn)工作安排落實(shí)情況作為向縣委、縣政府報(bào)告的重要內(nèi)容，推動(dòng)落實(shí)食品安全屬地責(zé)任和相關(guān)部門責(zé)任。（縣食藥安辦負(fù)責(zé)）