和府辦〔2024〕12號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，縣有關(guān)單位：

　　《2024年和平縣保障性住房租賃補(bǔ)貼分配方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向縣住建局反映。

　　和平縣人民政府辦公室

　　2024年8月14日

和平縣保障性住房租賃補(bǔ)貼分配方案

　　為規(guī)范我縣保障性住房租賃補(bǔ)助資金分配管理，提高補(bǔ)貼資金使用效益，確保補(bǔ)貼資金分配公開(kāi)、公正、高效、合理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕45號(hào)）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行的通知》（建保〔2013〕178 號(hào)）和《和平縣城鎮(zhèn)住房保障實(shí)施細(xì)則》（和府〔2023〕54號(hào)）等文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下方案：

　　一、分配原則

　　（一）分配名額：2024年和平縣新增保障性住房租賃補(bǔ)貼名額35個(gè)，2023年退出享受保障性住房租賃補(bǔ)貼名額1個(gè)，可分配保障性住房租賃補(bǔ)貼名額共36個(gè)。

　　（二）分配方式：遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、分步實(shí)施和公開(kāi)、公平、公正的原則，采用統(tǒng)一抽簽方式確定享受補(bǔ)貼對(duì)象。

　　（三）符合享受保障性住房租賃補(bǔ)貼條件的申請(qǐng)對(duì)象中的優(yōu)撫對(duì)象、孤老病殘人員等，在同等條件下可優(yōu)先抽取實(shí)簽。

　　（四）已享受保障性住房對(duì)象，不能再申請(qǐng)保障性住房補(bǔ)貼。

　　二、申請(qǐng)條件

　　（一）城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭申請(qǐng)住房租賃補(bǔ)貼的應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

　　1.申請(qǐng)人年滿18周歲（含18周歲）以上，具有和平縣城鎮(zhèn)居民戶籍并在本縣工作及租住房屋；

　　2.申請(qǐng)人及家庭成員未擁有任何形式的自有住房和建房用地，或者自有住房人均建筑面積低于13平方米。自有住房包括安居房、房改房、經(jīng)濟(jì)適用房等政策性住房以及集資房、拆遷安置房、軍產(chǎn)房、商品房、自建房等；

　　3.申請(qǐng)人及家庭成員在申請(qǐng)受理之日前3年內(nèi)沒(méi)有出售過(guò)房產(chǎn)；

　　4.申請(qǐng)人及家庭成員無(wú)機(jī)動(dòng)車輛登記或僅有一輛機(jī)動(dòng)車輛登記在6萬(wàn)元以下（以車輛購(gòu)置稅發(fā)票金額為準(zhǔn)）；

　　5.申請(qǐng)人及家庭成員無(wú)工商注冊(cè)登記或工商注冊(cè)登記上年度納稅營(yíng)業(yè)額10萬(wàn)元以下；

　　6.申請(qǐng)人家庭上一年度人均月可支配收入低于上一年度城鎮(zhèn)居民人均月可支配收入的60%（即972元以下）。

　　7申請(qǐng)人及家庭成員未租住公有住房且未享受任何形式的住房保障。

　　（二）新就業(yè)無(wú)房職工申請(qǐng)住房租賃補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

　　1.申請(qǐng)人年滿18周歲（含18周歲）以上且30周歲（含30周歲）以下，在本縣行政事業(yè)單位（含中央、省、市駐縣單位）工作，并辦理了錄用或聘用、繳納社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)；

　　2.申請(qǐng)人及家庭成員的工作地?zé)o任何形式的自有住房和建設(shè)用地；

　　3.申請(qǐng)人及家庭成員無(wú)機(jī)動(dòng)車輛登記或僅有一輛機(jī)動(dòng)車輛登記在6萬(wàn)元以下（以車輛購(gòu)置稅發(fā)票金額為準(zhǔn)）；

　　4.申請(qǐng)人及家庭成員無(wú)工商注冊(cè)登記或工商注冊(cè)登記上年度納稅營(yíng)業(yè)額10萬(wàn)元以下；

　　5.申請(qǐng)人家庭上一年度人均月可支配收入低于上一年度城鎮(zhèn)居民人均月可支配收入的60%（即972元以下）；

　　6.申請(qǐng)人及家庭成員在縣內(nèi)租住房屋，單位未提供任何形式的住房保障（如用人單位提供的公寓、宿舍、補(bǔ)助補(bǔ)貼等）。

　　（三）在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)住房租賃補(bǔ)貼應(yīng)同時(shí)符合下列條件：

　　1.申請(qǐng)人在本縣內(nèi)工作及租住房屋，并與用人單位簽訂了3年以上（含3年）勞動(dòng)合同，且至提出申請(qǐng)之日止，上溯1年以上在本縣連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；

　　2.申請(qǐng)人年滿18周歲（含18周歲）以上且50周歲（含50周歲）以下，非本地戶籍，持有本地范圍內(nèi)的有效居住證；

　　3.申請(qǐng)人及家庭成員在申請(qǐng)人的工作地?zé)o任何形式的自有住房和建設(shè)用地；

　　4.申請(qǐng)人及家庭成員無(wú)機(jī)動(dòng)車輛登記或僅有一輛機(jī)動(dòng)車輛登記在6萬(wàn)元以下（以車輛購(gòu)置稅發(fā)票金額為準(zhǔn)）；

　　5.申請(qǐng)人及家庭成員無(wú)工商注冊(cè)登記或工商注冊(cè)登記上年度納稅營(yíng)業(yè)額10萬(wàn)元以下；

　　6.申請(qǐng)人家庭上一年度人均月可支配收入低于上一年度城鎮(zhèn)居民人均月可支配收入的60%（即972元以下）；

　　7.申請(qǐng)人及家庭成員提出申請(qǐng)時(shí)未享受其他住房保障待遇（如用人單位提供的公寓、宿舍、補(bǔ)貼補(bǔ)助等）。

　　三、實(shí)施步驟

　　（一）申請(qǐng)受理：申請(qǐng)人要在該《方案》發(fā)布之日起15個(gè)工作日內(nèi)持《和平縣城鎮(zhèn)住房保障申請(qǐng)審批表》（可在縣政府門(mén)戶網(wǎng)站自行下載電子版）到縣住建局一樓住房保障股進(jìn)行申報(bào)，并提交書(shū)面證明材料（申請(qǐng)材料清單詳見(jiàn)附件2）。逾期提交申請(qǐng)材料的不予受理。縣住建局在10個(gè)工作日內(nèi)作出申請(qǐng)受理決定，對(duì)不予受理申請(qǐng)的，應(yīng)說(shuō)明理由。

　　（二）材料審核：縣住建局會(huì)同有關(guān)部門(mén)在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)已受理的申請(qǐng)家庭進(jìn)行審核并提出審核意見(jiàn)。縣住建局將通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證、信息查證等方式，對(duì)申請(qǐng)人及其家庭成員的收入、車輛、存款等有關(guān)財(cái)產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣殘聯(lián)、縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心、國(guó)家稅務(wù)總局和平縣稅務(wù)局以及申請(qǐng)人單位、申請(qǐng)人戶籍所在地居委會(huì)要根據(jù)各自職責(zé)，依法依規(guī)出具申請(qǐng)人有關(guān)證明。

　　（三）審核公示：縣住建局將審核結(jié)果在縣政府門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期限為5個(gè)工作日。公示期內(nèi)，對(duì)公示內(nèi)容有異議的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出，縣住建局要對(duì)提出的異議進(jìn)行核實(shí)，并于公示期結(jié)束后3個(gè)工作日公布核實(shí)結(jié)果。對(duì)拒不配合審查、經(jīng)審查不合格或者因公示期內(nèi)有異議經(jīng)查實(shí)異議成立的，由縣住建局書(shū)面說(shuō)明理由并退回申請(qǐng)。

　　（四）組織抽簽：確定抽簽時(shí)間及地點(diǎn)后，縣住建局將提前5個(gè)工作日在縣政府門(mén)戶網(wǎng)站將具體抽簽時(shí)間及地點(diǎn)進(jìn)行公告。經(jīng)審核符合條件的申請(qǐng)人憑本人身份證原件在規(guī)定時(shí)間到規(guī)定地點(diǎn)參與現(xiàn)場(chǎng)抽簽。如果申請(qǐng)人不能到現(xiàn)場(chǎng)抽簽的，受委托人應(yīng)攜帶本人身份證原件、申請(qǐng)人身份證原件及受委托證明，按規(guī)定時(shí)間到規(guī)定地點(diǎn)參與抽簽，遲到或誤期，視作自動(dòng)放棄處理。縣住建局按照保障性住房租賃補(bǔ)貼名額設(shè)置36枚實(shí)簽（即每個(gè)名額制作1枚實(shí)簽），并嚴(yán)格按現(xiàn)場(chǎng)抽簽流程組織開(kāi)展抽簽工作。

　　（五）現(xiàn)場(chǎng)抽簽流程：

　　1.確定抽簽順序號(hào)。先抽順序簽再抽租賃補(bǔ)貼名額簽，經(jīng)身份核對(duì)后，抽簽人員抽取抽簽順序號(hào)并簽名確認(rèn)，之后在指定場(chǎng)所范圍內(nèi)按順序號(hào)順序等候抽取名額簽。縣公安局負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，縣司法局負(fù)責(zé)組織公證員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證，縣融媒體中心負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)拍攝錄像工作。

　　2.統(tǒng)計(jì)抽簽總?cè)藬?shù)。抽簽順序號(hào)發(fā)放完成后，由工作人員關(guān)閉大門(mén)，統(tǒng)計(jì)實(shí)際進(jìn)入抽簽現(xiàn)場(chǎng)總?cè)藬?shù)，并向公證員和現(xiàn)場(chǎng)抽簽人員報(bào)告參與人數(shù)。

　　3.按號(hào)抽名額簽。工作人員在公證員的現(xiàn)場(chǎng)公證和監(jiān)督下，將36枚實(shí)簽和空簽投入抽簽箱搖勻（空簽枚數(shù)=實(shí)際抽簽人數(shù)-實(shí)簽數(shù)），抽簽人員聽(tīng)到工作人員唱報(bào)自己的抽簽順序號(hào)后按順序進(jìn)行抽簽。抽簽結(jié)果由工作人員現(xiàn)場(chǎng)公布，抽到實(shí)簽者現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)登記并由其本人簽名確認(rèn)，抽到空簽的當(dāng)即離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

　　4.中簽結(jié)果公示：縣住建局對(duì)中簽的申請(qǐng)人家庭進(jìn)行登記造冊(cè)后，在縣政府門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期限為5個(gè)工作日。公示無(wú)異議的由縣住建局通知中簽人員在5個(gè)工作日內(nèi)提交農(nóng)村商業(yè)銀行（原農(nóng)村信用合作社）的銀行卡或存折復(fù)印件。在公示期內(nèi)，對(duì)公示內(nèi)容有異議的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出，由縣住建局對(duì)異議進(jìn)行核實(shí)，并公布核實(shí)結(jié)果。經(jīng)審查不合格或者因公示期內(nèi)有異議經(jīng)查實(shí)異議成立的，公示期滿后3個(gè)工作日內(nèi)由縣住建局退回申請(qǐng)，并說(shuō)明理由，空余名額按《和平縣城鎮(zhèn)住房保障實(shí)施細(xì)則》（和府〔2023〕54號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公示無(wú)異議或有異議經(jīng)查實(shí)異議不成立的由縣住建局在公示期滿后3個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)意見(jiàn)。

　　四、租賃補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

　　住房租賃補(bǔ)貼按月或季度發(fā)放，申請(qǐng)人在納入保障性住房租賃補(bǔ)貼范圍后的下個(gè)月開(kāi)始享受住房租賃補(bǔ)貼保障，住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按家庭人數(shù)確定：?jiǎn)紊砥胀彝裘吭?0元；2-3人普通家庭戶每月135元（優(yōu)撫對(duì)象每月162元）；4人及以上普通家庭戶每月180元（優(yōu)撫對(duì)象每月216元）。

　　五、工作要求

　　（一）縣住建局、縣民政局、縣公安局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣衛(wèi)健局、縣退役軍人事務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、國(guó)家稅務(wù)總局和平縣稅務(wù)局、縣殘聯(lián)、縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心、縣融媒體中心、各鎮(zhèn)及其轄區(qū)的居委會(huì)等要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)格補(bǔ)貼發(fā)放審核審批程序，確保公平、公正、公開(kāi)。縣住建局要認(rèn)真做好保障性住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放信息的錄入、審核工作，確保保障性住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放準(zhǔn)確無(wú)誤。

　　（二）申請(qǐng)人所提供材料必須真實(shí)，如有不實(shí)或提供虛假資料取得保障性住房租賃補(bǔ)貼的，一經(jīng)查實(shí)，取消資格，退回違規(guī)所得，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切責(zé)任。

　　（三）對(duì)為保障性住房租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)人或者其家庭成員出具虛假證明材料的單位、企業(yè)或個(gè)人，將依照有關(guān)規(guī)定追究其紀(jì)律責(zé)任和法律責(zé)任。

　　附件：1.和平縣城鎮(zhèn)住房保障申請(qǐng)審批表.doc

　　2.申請(qǐng)和平縣保障性住房租賃補(bǔ)貼需提供的證明材料.doc

和平縣人民政府辦公室

2024年8月14日