HPFG-2023-004
和府〔2023〕36號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府,縣府直屬各單位:
《和平縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施辦法》已經(jīng)十七屆18次縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向縣交通運(yùn)輸局反映。
和平縣人民政府
2023年8月24日
和平縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條為規(guī)范我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,促進(jìn)農(nóng)村公路可持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》《公路安全保護(hù)條例》《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》《廣東省公路條例》和國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條全縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理適用本辦法。
第三條本辦法所稱農(nóng)村公路是指納入農(nóng)村公路規(guī)劃,并按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其所屬設(shè)施,包括經(jīng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)認(rèn)定并納入統(tǒng)計(jì)年報(bào)里程的農(nóng)村公路。包括公路、橋梁、隧道和渡口。
第四條本辦法所稱養(yǎng)護(hù)管理是指公路的日常維護(hù),包括附屬設(shè)施管護(hù),災(zāi)毀工程恢復(fù),小修保養(yǎng)、中修、大修、改建工程,道路安全設(shè)施維護(hù)及路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)等。
第五條農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得損壞和非法占用。任何單位和個(gè)人都有愛(ài)護(hù)農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施的義務(wù),有權(quán)檢舉或控告損壞公路及其附屬設(shè)施和危害公路安全的行為。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第六條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)當(dāng)遵循以縣為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、群眾參與、保障暢通的原則,按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行。實(shí)行“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)鎮(zhèn)管”,逐步建立和完善縣、鎮(zhèn)、村委會(huì)三級(jí)責(zé)權(quán)明確的養(yǎng)護(hù)管理體制,各相關(guān)部門(mén)積極支持配合, 以“完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、群眾參與、全面養(yǎng)護(hù)、保障暢通”為總則,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為農(nóng)村公路發(fā)展提供良好的政策環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村公路與相關(guān)領(lǐng)域的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
(一)縣交通運(yùn)輸局是全縣農(nóng)村公路的行業(yè)主管部門(mén)。負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的行業(yè)監(jiān)督工作,審定農(nóng)村公路大中修工程計(jì)劃。組織協(xié)調(diào)縣農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)(縣農(nóng)村公路服務(wù)中心)、各鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。
(二)縣農(nóng)村公路服務(wù)中心是全縣農(nóng)村公路的業(yè)務(wù)管理部門(mén)。具體承擔(dān)縣道日常公路養(yǎng)護(hù)及建設(shè)工作,指導(dǎo)和監(jiān)督各鎮(zhèn)及村委會(huì)落實(shí)好鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)管理,并做好全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核工作;負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃及大中修工程計(jì)劃并報(bào)行業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;負(fù)責(zé)檢查、考核各鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況,指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)以及通過(guò)其他競(jìng)爭(zhēng)方式確定養(yǎng)護(hù)工程承包人,對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
(三)各鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)本轄區(qū)鄉(xiāng)道村道公路養(yǎng)護(hù)管理工作,設(shè)置鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu),健全相關(guān)制度,明確人員和責(zé)任。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護(hù)管理及建設(shè)工作,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村公路路產(chǎn)路權(quán)保護(hù),及時(shí)向縣農(nóng)村公路服務(wù)中心提出關(guān)于轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理和監(jiān)督工作的書(shū)面意見(jiàn)或建議。主動(dòng)接受縣農(nóng)村公路服務(wù)中心的行業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),并承擔(dān)鄉(xiāng)道、村道公路養(yǎng)護(hù)管理職責(zé),確定1名鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和至少1名專(zhuān)職工作人員(管養(yǎng)里程在50公里以上的鎮(zhèn)至少2名工作人員)具體負(fù)責(zé),管理人員應(yīng)具備一定的公路專(zhuān)業(yè)知識(shí),任務(wù)較重的鎮(zhèn)可招募專(zhuān)職協(xié)管員,在鄉(xiāng)道、村道的日常巡查工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)將鄉(xiāng)道、村道公路日常養(yǎng)護(hù)管理工作納入年度考核。
(四)村民委員會(huì)在鎮(zhèn)人民政府專(zhuān)職工作人員指導(dǎo)下,協(xié)助做好村道養(yǎng)護(hù)管理工作。村民委員會(huì)要按照“農(nóng)民自愿、民主決策”的原則,采取“一事一議”、以工代賑等辦法開(kāi)展村道的養(yǎng)護(hù)管理工作。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),將愛(ài)路護(hù)路要求納入鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約,增強(qiáng)村民愛(ài)路、養(yǎng)路、護(hù)路意識(shí);鼓勵(lì)采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,推廣將日常養(yǎng)護(hù)與應(yīng)急搶通捆綁實(shí)施并交由農(nóng)民承包; 鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)力量自主籌資籌勞參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。通過(guò)將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理納入公益崗位等方式,為貧困戶提供就業(yè)機(jī)會(huì)。
第七條縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)村公路服務(wù)中心和各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理廉政建設(shè),建立健全廉政監(jiān)督管理制度,落實(shí)廉政責(zé)任制。
第三章 資金的籌集和管理
第八條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的籌集和管理堅(jiān)持“政府為主、多元籌資、統(tǒng)籌安排、專(zhuān)款專(zhuān)用、強(qiáng)化監(jiān)管、績(jī)效考核”原則。
第九條 根據(jù)上級(jí)文件要求,將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金列入年度財(cái)政預(yù)算,具體以省、市、縣三級(jí)公共財(cái)政資金(不含“替代養(yǎng)路費(fèi)部分”)用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù),總額標(biāo)準(zhǔn):縣道每年每公里10000元、鄉(xiāng)道每年每公里5000元、村道每年每公里3000元;按照省、市、縣3:3:4比例,縣級(jí)資金不得低于以下標(biāo)準(zhǔn):縣道每年每公里4000元、鄉(xiāng)道每年每公里2000元、村道每年每公里1200元。并隨農(nóng)村公路里程和地方財(cái)力增長(zhǎng)逐步增加。
第十條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金主要來(lái)源包括:
(一)中央、省、市補(bǔ)助的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金。
(二)縣人民政府安排的財(cái)政預(yù)算資金。
(三)村民委員會(huì)通過(guò)“一事一議”等方式籌集的用于村道養(yǎng)護(hù)的資金。
(四)企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)捐助,或通過(guò)其它方式籌集的資金。
第十一條縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)村公路服務(wù)中心、各鎮(zhèn)人民政府要統(tǒng)籌使用好上級(jí)補(bǔ)助資金和其他各類(lèi)養(yǎng)護(hù)資金,應(yīng)提高養(yǎng)護(hù)資金的使用效益。
縣農(nóng)村公路服務(wù)中心要結(jié)合鄉(xiāng)道、村道管養(yǎng)里程和考評(píng)結(jié)果,將日常養(yǎng)護(hù)資金按月?lián)芨吨粮麈?zhèn),養(yǎng)護(hù)工程的小修保養(yǎng)經(jīng)縣農(nóng)村公路服務(wù)中心核實(shí)后由各鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施,大中修工程按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范由縣農(nóng)村公路服務(wù)中心執(zhí)行。
第十二條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)實(shí)行獨(dú)立核算,專(zhuān)款專(zhuān)用, 禁止截留、擠占或者挪用。縣審計(jì)、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)資金動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)禁農(nóng)村公路建設(shè)采用施工方帶資的建設(shè)-移交(BT)模式,嚴(yán)禁以“建養(yǎng)一體化”名義新增隱性債務(wù);定期檢查、審計(jì)資金使用情況,實(shí)行政務(wù)公開(kāi)接受群眾監(jiān)督。
第十三條創(chuàng)新農(nóng)村公路資金籌措機(jī)制,堅(jiān)持把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)作為財(cái)政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域,發(fā)揮政府資金的撬動(dòng)引導(dǎo)作用,采用資金補(bǔ)助、先養(yǎng)后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、鼓勵(lì)社會(huì)資本參與等多種方式支持農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。
第四章 養(yǎng)護(hù)管理
第十四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理遵循以縣為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、群眾參與、社會(huì)支持、保障暢通的原則,實(shí)行專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)護(hù)和個(gè)人承包養(yǎng)護(hù)等多種模式相結(jié)合的養(yǎng)護(hù)管理模式;嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任,推進(jìn)工作常態(tài)規(guī)范,按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,保持路基、邊坡穩(wěn)定以及路面、構(gòu)造物完好,保證農(nóng)村公路技術(shù)狀況良好。
第十五條全面推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”,建立“二級(jí)總路長(zhǎng)+縣鄉(xiāng)村道路長(zhǎng)”的三級(jí)農(nóng)村公路路長(zhǎng)制組織體系,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村交通發(fā)展新格局。
(一)縣級(jí)體系:由縣政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任縣級(jí)總路長(zhǎng);縣道設(shè)縣道路長(zhǎng),原則上由分管交通工作縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。縣級(jí)“路長(zhǎng)制”辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局,由縣交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室主任,縣交通運(yùn)輸局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任。
(二)鎮(zhèn)級(jí)體系:鎮(zhèn)級(jí)總路長(zhǎng)由當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;鄉(xiāng)道設(shè)鄉(xiāng)道路長(zhǎng),通行政村主鄉(xiāng)道原則上由分管交通工作鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,其他鄉(xiāng)道路長(zhǎng)由鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員或包片干部擔(dān)任。鎮(zhèn)級(jí)“路長(zhǎng)制”辦公室設(shè)在各鎮(zhèn)人民政府,由鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。
(三)村級(jí)體系:村道設(shè)村道路長(zhǎng),由當(dāng)?shù)卮濉皟晌敝饕蓡T分別擔(dān)任。各村可視實(shí)際情況成立村級(jí)路長(zhǎng)工作小組。
每條農(nóng)村公路除設(shè)立道路路長(zhǎng)外,還應(yīng)同時(shí)配備“兩員”,即“每條縣道配備路政員和養(yǎng)護(hù)員,鄉(xiāng)道配備路管員和養(yǎng)護(hù)員,村道配備護(hù)路員和養(yǎng)護(hù)員”,負(fù)責(zé)轄區(qū)公路的日常巡查和信息反饋等工作。
第十六條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)該堅(jiān)持規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、機(jī)械化、市場(chǎng)化的發(fā)展方向。縣農(nóng)村公路服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)開(kāi)展鄉(xiāng)道、村道公路的養(yǎng)護(hù)管理,完善數(shù)據(jù)庫(kù)管理等工作,協(xié)助指導(dǎo)建立“一路一檔”“一橋一檔”、巡查日志等各類(lèi)內(nèi)業(yè)檔案資料。鼓勵(lì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平。
第十七條縣農(nóng)村公路服務(wù)中心和各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)、水土保持等有關(guān)政策,重視環(huán)境保護(hù)和水土保持, 盡量減少農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)對(duì)環(huán)境造成的不良影響。要進(jìn)一步加大公路沿線綠化美化工作力度,加強(qiáng)路域環(huán)境綜合治理,創(chuàng)建暢、安、舒、美的優(yōu)良公路。
第十八條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修和改建工程按照有關(guān)行業(yè)管理辦法組織實(shí)施,實(shí)行設(shè)計(jì)審查和工程竣工驗(yàn)收制度,實(shí)行合同管理、計(jì)量支付,并充分發(fā)揮信用評(píng)價(jià)的作用,綜合考慮養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、價(jià)格等因素,擇優(yōu)選定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位。
第十九條縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)村公路服務(wù)中心和各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展農(nóng)村公路技術(shù)狀況評(píng)定,縣道和重要鄉(xiāng)道評(píng)定每年不少于一次,其他公路在五年規(guī)劃期內(nèi)不少于兩次。
第五章 安全管理
第二十條縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣農(nóng)村公路服務(wù)中心和各鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)工作,按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的原則,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,健全安全生產(chǎn)管理制度,執(zhí)行安全操作規(guī)程,確保養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)安全。
第二十一條縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)村公路服務(wù)中心、各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大農(nóng)村公路應(yīng)急保障工作力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路橋梁的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,加大地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)路段的管控力度,建立健全預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)臨水臨崖、長(zhǎng)陡坡、急彎等隱患路段整治,維護(hù)好交通安全設(shè)施,完善自然災(zāi)害和各種突發(fā)事件情況下的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,配備必要的搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備、裝備和應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
第二十二條農(nóng)村公路發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞或中斷時(shí),縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)村公路服務(wù)中心和各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間上報(bào)縣人民政府,并及時(shí)組織搶修保通。對(duì)難以及時(shí)搶修保通的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理及上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)并向社會(huì)發(fā)布禁通信息。
第二十三條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理制度,養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),應(yīng)遵守下列安全規(guī)定:
(一)作業(yè)區(qū)間或施工路段應(yīng)按《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》布設(shè)交通安全警示標(biāo)志及進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理。
(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)穿著安全標(biāo)志服。
(三)養(yǎng)護(hù)作業(yè)車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備應(yīng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志。
(四)在夜間或者惡劣天氣作業(yè)的作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置醒目警示信 號(hào)和安排專(zhuān)人指揮交通。
(五)養(yǎng)護(hù)作業(yè)完畢后,應(yīng)及時(shí)清除路面障礙物。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理規(guī)定。
第六章 路政管理
第二十四條按照《廣東省農(nóng)村公路條例》規(guī)定,農(nóng)村公路主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村公路路政執(zhí)法和日常監(jiān)督管理,統(tǒng)籌有關(guān)力量,負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管理和執(zhí)法工作。探索通過(guò)民事賠償保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),建立健全“縣統(tǒng)一執(zhí)法、鎮(zhèn)村協(xié)助執(zhí)法”的路政管理工作機(jī)制,明確農(nóng)村公路路政管理和執(zhí)法工作,規(guī)范執(zhí)法行為,建立起“縣有路政員、鎮(zhèn)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員”的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路路政管理全覆蓋。
縣交通運(yùn)輸局是農(nóng)村公路路政管理的主管部門(mén),負(fù)責(zé)管理和保護(hù)本縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路、公路用地及公路附屬設(shè)施和農(nóng)村公路兩側(cè)建筑控制區(qū),辦理路政行政許可事項(xiàng),依法查處各類(lèi)違反農(nóng)村公路路政管理法規(guī)的案件。
縣農(nóng)村公路服務(wù)中心(路政管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)縣道的日常路政管理,并對(duì)鄉(xiāng)道、村道進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查監(jiān)督。
各鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路路政管理職責(zé),按照縣交通運(yùn)輸局委托授權(quán)行使部分路政行政執(zhí)法權(quán)。負(fù)責(zé)協(xié)助開(kāi)展農(nóng)村公路保護(hù)和管理工作,制止危害農(nóng)村公路的違法行為,并及時(shí)上報(bào)縣交通運(yùn)輸局依法處理。
鎮(zhèn)公路管理機(jī)構(gòu)(鎮(zhèn)鄉(xiāng)道管養(yǎng)所)應(yīng)落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村公路的日常巡查,及時(shí)清除公路障礙物,加強(qiáng)農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)保護(hù),嚴(yán)禁在公路及公路用地范圍內(nèi)非法設(shè)置路障、傾倒垃圾等侵占、破壞、損壞公路路產(chǎn)和危及公路安全的行為。
損壞路產(chǎn)、污染公路應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。交通事故造成損壞路產(chǎn)或者污染公路的,公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知公路管理機(jī)構(gòu)處理。
第二十五條加強(qiáng)農(nóng)村公路建筑控制區(qū)管理。公路邊溝外緣 起(沒(méi)有邊溝的,從公路坡腳線外緣起),縣道不少于10米、鄉(xiāng)道不少于5米、村道不少于3米的區(qū)域?yàn)楣方ㄖ刂品秶T谏鲜龇秶鷥?nèi),除公路養(yǎng)護(hù)管理需要和必要的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)外,嚴(yán)禁修建其它建筑物和構(gòu)筑物。
需要埋設(shè)管線、電纜等占用公路和公路用地的,應(yīng)經(jīng)征求縣農(nóng)村公路服務(wù)中心意見(jiàn)后報(bào)縣交通運(yùn)輸局審批后方可實(shí)施,影響交通安全的,還須征得有關(guān)執(zhí)法部門(mén)的同意。
第七章 保障措施
第二十六條縣交通運(yùn)輸局指導(dǎo)縣農(nóng)村公路服務(wù)中心和各鎮(zhèn)人民政府建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查、考核和評(píng)定制度,建立健全質(zhì)量安全保證體系和信用評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和道路安全。
第二十七條縣農(nóng)村公路服務(wù)中心對(duì)縣道每月進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)工作檢查,對(duì)鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)工作每季度進(jìn)行全面檢查;各鎮(zhèn)人民政府每月對(duì)鄉(xiāng)道、村道進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)檢查。檢查考核工作應(yīng)形成臺(tái)賬,每季度進(jìn)行通報(bào)。
第二十八條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)行目標(biāo)管理。根據(jù)上級(jí)下達(dá)的公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)任務(wù),按《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理檢查考核評(píng)分表》進(jìn)行評(píng)比打分,考核結(jié)果將作為撥付日常養(yǎng)護(hù)資金的依據(jù)。
第二十九條各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要提高政治站位,深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,按照農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)權(quán)力和責(zé)任清單落實(shí)責(zé)任,大力推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革。
第三十條違反本辦法規(guī)定,不按規(guī)定對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的,由相關(guān)部門(mén)對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,停止發(fā)放養(yǎng)護(hù)資金,依法對(duì)責(zé)任人給予行政處分。
第八章 附則
第三十一條本辦法自2023年9月25日起正式施行,有效期5年。本辦法內(nèi)容與法律法規(guī)和上級(jí)文件政策相抵觸時(shí),按照屆時(shí)有效的法律法規(guī)和上級(jí)文件政策的規(guī)定執(zhí)行。
附件:農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理檢查考核評(píng)分表.doc
公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)
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