為進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)我縣就業(yè)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》（國發(fā)〔2019〕28號）、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府〔2020〕12號）、《河源市進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施》（河府〔2020〕11號）精神，結(jié)合我縣實際，我局?jǐn)M定《和平縣進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施》，按照規(guī)定予以公示，征求社會各界意見。

　　公開征求意見時間：2020年8月25日至2020年9月7日；

　　公眾可以通過以下三種方式反饋意見：

　　1.信函請寄：河源市和平縣陽明鎮(zhèn)濱江東路和平縣人力資源和社會保障局（郵編517200）

　　2.電子郵箱：[email protected]

　　3.傳真：0762-5639139

　　附件：《和平縣進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施》

和平縣進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施

　　為全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，以更大力度實施好就業(yè)優(yōu)先政策，多措并舉促進(jìn)各類群體就業(yè)，確保全縣就業(yè)大局穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》（國發(fā)〔2019〕28號）、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府〔2020〕12號）、《河源市進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施》（河府〔2020〕11號）精神，結(jié)合我縣實際，制定以下政策措施。

　　一、支持企業(yè)穩(wěn)定崗位

　　按照國家統(tǒng)一部署，平穩(wěn)有序調(diào)整和實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險等繳費政策，保持企業(yè)社會保險繳費成本預(yù)期穩(wěn)定。規(guī)范執(zhí)法檢查，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得開展社會保險欠費集中清繳。對受疫情影響不能按時繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險（含生育保險）、失業(yè)保險、工傷保險以及住房公積金的企業(yè)，允許延期至疫情解除后3個月內(nèi)補(bǔ)辦補(bǔ)繳；補(bǔ)辦補(bǔ)繳社會保險費用免收滯納金，相關(guān)待遇正常享受，不影響參保個人權(quán)益記錄。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于延長階段性減免企業(yè)社會保險費政策實施期限有關(guān)問題的通知》（河人社發(fā)〔2020〕50號）文件，延長對中小微企業(yè)、以單位形式參保的個體工商戶基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險（以下稱三項社會保險）單位繳費部分免征的政策，延長執(zhí)行到2020年12月底。大型企業(yè)等其他參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位，下同）三項社會保險費單位繳費部分減半征收的政策,延長執(zhí)行到2020年6月底。2020年2月1日至2020年12月31日新開工的工程建設(shè)項目，按照其施工總承包單位的相應(yīng)類型享受延長階段性減免工傷保險費政策。享受減免政策后仍無力為職工繳納社 保費的用人單位，可按照規(guī)定延期繳納三項社會保險費，延繳期限不超過2020年12月底，延繳期間免收滯納金。受疫情影響生產(chǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可繼續(xù)緩繳社會保險費至2020年12月底，緩繳期間免收滯納金。根據(jù)工業(yè)和信息化部、統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實際確定減免企業(yè)對象，并加強(qiáng)部門間信息共享，不增加企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān)。要切實承擔(dān)主體責(zé)任，確保各項社會保險待遇按時足額支付。加快推進(jìn)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，確保年底前實現(xiàn)基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支。

　　2019年階段性降低基本醫(yī)療保險費率、失業(yè)保險費率、工傷保險費率的政策，實施期限延長至2021年4月30日。繼續(xù)按不高于2017年征收標(biāo)準(zhǔn)征收殘疾人就業(yè)保障金，落實分檔減繳和暫免征收優(yōu)惠政策，實施期限至2022年12月31日（即征收所屬期至2021年度）。

　　加大援企穩(wěn)崗政策力度，對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，繼續(xù)實施援企穩(wěn)崗返還政策，并將所有受疫情影響企業(yè)的穩(wěn)崗返還政策裁員率標(biāo)準(zhǔn)放寬至上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)（2019年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)為5.5%），對參保職工30人（含）以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過企業(yè)職工總數(shù)20%；困難企業(yè)的失業(yè)保險費穩(wěn)崗返還政策，以及困難企業(yè)一次性特別培訓(xùn)補(bǔ)助政策，實施期限延長至2020年12月31日。支持企業(yè)與職工集體協(xié)商，采取協(xié)商薪酬、調(diào)整工時、輪崗輪休、在崗培訓(xùn)等措施，保留勞動關(guān)系。疫情防控期間新招用員工（簽訂勞動合同并繳納1個月以上社會保險費）的企業(yè)，給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)助。建立應(yīng)急公共法律服務(wù)機(jī)制，針對受疫情影響造成的勞資關(guān)系糾紛，設(shè)立服務(wù)專線，開展應(yīng)急公共法律服務(wù)。

　　落實三檔兩優(yōu)“降準(zhǔn)和比例考核政策，符合要求下鼓勵銀行機(jī)構(gòu)將釋放的資金重點支持民營企業(yè)和小微企業(yè)融資。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善服務(wù)民營企業(yè)和小微企業(yè)內(nèi)部績效考核機(jī)制，適當(dāng)提高小微企業(yè)不良貸款容忍度，增加制造業(yè)中小微企業(yè)中長期貸款和信用貸款。用好中國人民銀行專項再貸款，每月專項再貸款發(fā)放利率為上月一年期貸款市場報價利率（LPR)減250基點，按財政部要求，給予企業(yè)實際獲得貸款利率的50%貼息；鼓勵銀行機(jī)構(gòu)向相關(guān)企業(yè)提供利率上限不超過最近一次公布的一年期LPR減100個基點的優(yōu)惠利率信貸支持。鼓勵銀行業(yè)對符合授信條件但暫時經(jīng)營困難的企業(yè)實施“一企一策”，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。實施融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)降費補(bǔ)助政策，對政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)2019年起新增的、單戶擔(dān)保金額1000萬元及以下、平均年化擔(dān)保費率不超過1.5%的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，財政按年度業(yè)務(wù)發(fā)生額的0.5%給予補(bǔ)助。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)取消反擔(dān)保要求，降低擔(dān)保費，對疫情防控相關(guān)的中小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，政府性融資擔(dān)保公司收取的擔(dān)保費最高不得超過貸款金額的1%。

　　加大我縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)與珠三角地區(qū)對接力度，及時掌握有轉(zhuǎn)移意愿的企業(yè)清單。推廣工業(yè)用地長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合和彈性年期供應(yīng)方式，降低物流和用電用能成本，有條件的可加大標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)力度并提供租金優(yōu)惠，鼓勵國有企業(yè)通過利用存量用地、城市更新、整治統(tǒng)租等渠道加大標(biāo)準(zhǔn)廠房供應(yīng)。搭建跨部門綜合服務(wù)平臺，加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)銷融通對接，重點支持相關(guān)企業(yè)對接國內(nèi)各大電商平臺和各行業(yè)大宗采購項目，支持企業(yè)拓展國內(nèi)市場銷售渠道。（縣人力資源和社會保障局、縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣財政局、縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣國資中心、縣醫(yī)保局、縣金融局、縣殘聯(lián)、縣稅務(wù)局、人行和平縣中心支行負(fù)責(zé)）

　　二、開發(fā)更多就業(yè)崗位

　　挖掘內(nèi)需帶動就業(yè)。支持社會力量發(fā)展普惠托育服務(wù)，鼓勵以城市為主體積極參與試點。支持家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展，培育家政服務(wù)人才。支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)。支持文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打通文商旅體的消費渠道，對文旅展會、推介會等促進(jìn)文旅消費活動給予扶持，政府采購、購買服務(wù)等適當(dāng)向文旅企業(yè)傾斜。培育縣內(nèi)服務(wù)外包市場，支持行政事業(yè)單位、國有企業(yè)采購專業(yè)服務(wù)。支持多渠道靈活就業(yè)，合理設(shè)定無固定經(jīng)營場所攤販管理模式，預(yù)留自由市場、攤點群等經(jīng)營網(wǎng)點，推動步行街、流動商販、“小店經(jīng)濟(jì)”等滿足群眾生活需要的經(jīng)營活動發(fā)展。

　　加大投資創(chuàng)造就業(yè)。引進(jìn)一批科技含量高、成長性好、引領(lǐng)帶動能力強(qiáng)的制造業(yè)企業(yè)和引領(lǐng)中高端消費的商貿(mào)企業(yè)及以各類新興商業(yè)業(yè)態(tài)市場主體。實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造等工程，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè)，完善鎮(zhèn)村物流體系。引導(dǎo)骨干建筑企業(yè)主動接軌國際工程建設(shè)組織模式和管理方式，支持企業(yè)拓展國內(nèi)外市場，支持建筑業(yè)企業(yè)參與城市更新。實施新一輪技術(shù)改造三年行動計劃。全面落實支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項扶持政策，引導(dǎo)民營企業(yè)積極投資鄉(xiāng)村振興、旅游發(fā)展等重點領(lǐng)域。

　　穩(wěn)定外貿(mào)擴(kuò)大就業(yè)。擴(kuò)大出口承保規(guī)模，進(jìn)一步降低出口信用保險費率。推廣國際貿(mào)易“單一窗口”信用保險模塊應(yīng)用，擴(kuò)大小微企業(yè)出口信用保險覆蓋面。支持企業(yè)建立國際營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培育省級國際營銷服務(wù)公共平臺。

　　培育壯大新動能拓展就業(yè)空間。大力發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)、綠色石化、智能家電等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，聚焦高性能集成電路、超高清視頻、生物醫(yī)藥、人工智能及機(jī)器人等領(lǐng)域，打造一批優(yōu)勢新興產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)5G在垂直領(lǐng)域行業(yè)的融合應(yīng)用。（縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣民政局、縣財政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣文化廣電旅游體育局、縣衛(wèi)生健康局、縣婦聯(lián)、縣總工會負(fù)責(zé)）

　　三、促進(jìn)勞動者多渠道就業(yè)

　　繼續(xù)實施教師特崗計劃、“三支一扶”計劃等基層服務(wù)項目，開展基層醫(yī)療衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)急需緊缺人才專項招聘。擴(kuò)大征集應(yīng)屆高校畢業(yè)生入伍規(guī)模。開發(fā)基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位，吸納畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生就業(yè)。

　　加大公益性崗位開發(fā)力度，按照“公開、公正、公平”的原則，由公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)組織招聘，面向社會招募安置對象，到基層社區(qū)服務(wù)，協(xié)助社區(qū)及相關(guān)部門開展各項公共服務(wù)管理工作。對從事公益性崗位政策期滿仍未實現(xiàn)就業(yè)的，政策享受期限可延長1年，申請期限至2020年12月31日；對大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、重度殘疾人等特殊困難人員，原則上可再安置一次。公益性崗位安置就業(yè)，可按規(guī)定享受崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、社保個人繳費補(bǔ)貼。加強(qiáng)對公益性崗位安置就業(yè)人員的后續(xù)服務(wù)，加大技能培訓(xùn)，引導(dǎo)公益性崗位安置就業(yè)人員積極參加培訓(xùn)提升職業(yè)能力。

　　繼續(xù)實施員工制家政服務(wù)企業(yè)社會保險補(bǔ)貼政策。對年度內(nèi)家政服務(wù)人員月平均在崗人數(shù)達(dá)到20人以上的員工制家政服務(wù)企業(yè)，按每人每年1000元給予補(bǔ)貼。被評為“省級家政服務(wù)龍頭企業(yè)”“家政服務(wù)誠信示范企業(yè)”的，分別給予30萬元、20萬元的一次性獎補(bǔ)。被評為“市級家政服務(wù)龍頭企業(yè)”“市級家政服務(wù)誠信示范企業(yè)”的，由就業(yè)補(bǔ)助資金分別給予20萬元、10萬元的一次性獎補(bǔ)。被評為“縣級家政服務(wù)誠信示范企業(yè)”的，給予最高不超過5萬元的一次性獎補(bǔ)。

　　加強(qiáng)靈活就業(yè)人員用工服務(wù)管理。進(jìn)一步放寬靈活就業(yè)人員參保條件。對靈活就業(yè)的畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員，落實靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼；對補(bǔ)貼期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限可延長1年，申請期限至2020年12月31日。對不適用現(xiàn)行勞動保障法律法規(guī)的新就業(yè)形態(tài)人員，指導(dǎo)用工需求方與其協(xié)商簽訂協(xié)議，合理確定勞動報酬、休息休假、安全保護(hù)等基本權(quán)益。（縣人力資源和社會保障局、縣民政局、縣發(fā)展和改革局、縣教育局、縣財政局、縣殘聯(lián)、縣征兵辦負(fù)責(zé)）

　　四、進(jìn)一步鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

　　加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策實施力度，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款規(guī)模，對符合條件的個體工商戶、小微企業(yè)等創(chuàng)業(yè)者，給予最高30萬元最長2年的貼息擔(dān)保貸款。探索建立信用鄉(xiāng)村、信用園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化示范載體推薦免擔(dān)保體制。加大小微企業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼落實力度。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員成功創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)且正常經(jīng)營6個月以上的，給予1萬元一次性創(chuàng)業(yè)資助。對在鄉(xiāng)村經(jīng)營驛道客棧、民宿、鄉(xiāng)村旅游點、農(nóng)家樂的創(chuàng)業(yè)者（經(jīng)營主體），落實創(chuàng)業(yè)扶持政策。繼續(xù)實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地一次性獎補(bǔ)政策。鼓勵建設(shè)村（居）農(nóng)村電商服務(wù)站點（平臺），符合條件的按每個不超過10萬元給予一次性補(bǔ)助。各地年度新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)優(yōu)先保障縣以下返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地。實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力提升行動。疫情防控期間，對已發(fā)放的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，借款人患新冠肺炎的，可向貸款銀行申請展期還款，展期期限原則上不超過1年，財政部門繼續(xù)給予貼息支持；因疫情影響經(jīng)營受損，在疫情防控期間未能及時還貸的，借款人可在疫情解除后30天內(nèi)恢復(fù)正常還款并繼續(xù)享受貼息。（縣人力資源和社會保障局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣財政局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人行和平縣中心支行負(fù)責(zé)）

　　五、穩(wěn)定高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)

　　將基層就業(yè)補(bǔ)貼、小微企業(yè)社會保險補(bǔ)貼對象擴(kuò)大至畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生。自2021屆起求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至每人3000元。持續(xù)優(yōu)化國有企業(yè)人才結(jié)構(gòu)，招收大專以上應(yīng)屆高校畢業(yè)生比上年實現(xiàn)一定比例的增長，注重招收困難家庭高校畢業(yè)生。對組織畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年參加就業(yè)見習(xí)的各類用人單位，按每人每月不高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼，符合條件的落實見習(xí)留用補(bǔ)貼。為退役軍人開發(fā)就業(yè)崗位，提供職業(yè)技能培訓(xùn)，用人單位（機(jī)關(guān)事業(yè)單位除外）吸納退役1年內(nèi)的退役軍人就業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)并參加社會保險1年以上的，按每人1萬元給予補(bǔ)貼。將吸納建檔立卡貧困勞動力補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至5000元。被認(rèn)定為省級示范性就業(yè)扶貧基地的，給予30萬元一次性獎補(bǔ)。被認(rèn)定為市級示范性就業(yè)扶貧基地的，給予20萬元一次性獎補(bǔ)。被認(rèn)定為縣級扶貧車間的，給予最高不超過5千元一次性獎補(bǔ)。通過政府購買服務(wù)形式，購買社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會提供的就業(yè)服務(wù)，鼓勵相關(guān)機(jī)構(gòu)積極推動我縣外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)。在農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造中實施以工代賑，組織建檔立卡貧困勞動力參與工程項目建設(shè)。用人單位吸納登記失業(yè)半年以上人員就業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)并參加社會保險6個月以上的，按每人5000元給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，實施期限至2020年12月31日。疫情防控期間，對職工因疫情接受治療或被醫(yī)學(xué)觀察隔離期間企業(yè)所支付的工資待遇，按照不超過該職工基本養(yǎng)老保險繳費工資基數(shù)的50%補(bǔ)貼企業(yè)，所需資金在工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補(bǔ)資金中列支。（縣人力資源和社會保障局、縣財政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣國資中心、縣扶貧工作局、縣總工會負(fù)責(zé)）

　　六、提升勞動者技術(shù)技能水平

　　實施“粵菜師傅”工程。把實施“粵菜師傅”工程與鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村旅游、精準(zhǔn)扶貧緊密結(jié)合起來，挖掘培育和平客家名菜，培養(yǎng)“粵菜師傅”人才，不斷提升和平客家菜品味，打造和平客家菜品牌和和平客家菜師傅名片，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動者技能就業(yè)、技能致富，全面提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平。建設(shè)和平“客家菜師傅”培訓(xùn)基地、和平“客家菜大師”工作室,每年培訓(xùn)“粵菜師傅”600人，帶動就業(yè)3000人，組織開展“客家菜師傅”帶頭人能力提升班，培訓(xùn)一批客家菜帶頭人。

　　實施“南粵家政”工程。做好母嬰、居家、養(yǎng)老和醫(yī)護(hù)服務(wù)4大培訓(xùn)項目。加強(qiáng)實訓(xùn)中心建設(shè)，建設(shè)縣級家政服務(wù)就業(yè)訓(xùn)練實訓(xùn)中心3個。實施員工制家政企業(yè)引領(lǐng)計劃，落實關(guān)于支持員工制家政服務(wù)企業(yè)發(fā)展若干政策舉措。推行家政服務(wù)從業(yè)人員持證上崗和實名制管理。每年實施家政服務(wù)技能技術(shù)提升培訓(xùn)200人次以上，帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)1000人次以上，組織開展“南粵家政”帶頭人能力提升班，培訓(xùn)一批家政帶頭人。

　　全面實施“廣東技工”工程。聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求，建設(shè)一支適應(yīng)我縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展要求的高素質(zhì)技能人才隊伍。持續(xù)推進(jìn)技工教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃。健全技能人才的培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度，開展高技能人才表彰獎勵，促進(jìn)提高技術(shù)工人待遇。深化產(chǎn)教融合、校企合作，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)專業(yè)對口的技工人才，落實技能人才本地就業(yè)。按照“政府搭臺、校企合作、雙向選擇”的模式，采用專業(yè)對口、訂單實習(xí)實訓(xùn)、政府適當(dāng)補(bǔ)助的方式實施技工院校學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)，推動專業(yè)匹配技工院校學(xué)生100%留在本地企業(yè)頂崗實習(xí)或見習(xí)，結(jié)束后80%留在本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，滿足我縣企業(yè)對技工人才的需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。大力推廣“新型學(xué)徒＋行業(yè)研發(fā)”雙軌制培養(yǎng)模式。

　　大力實施“農(nóng)村電商”“鄉(xiāng)村工匠”重點行動。開展“農(nóng)村電商”工程，創(chuàng)建縣級示范性農(nóng)村電商培訓(xùn)基地1個，積極培訓(xùn)一批農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人。推進(jìn)落實職業(yè)院校獎助學(xué)金調(diào)整政策，擴(kuò)大高職院校獎助學(xué)金覆蓋面，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)職業(yè)教育、技工教育深化改革，推動技師學(xué)院納入高等職業(yè)教育，加快高水平技師學(xué)院建設(shè)，推行校企雙制辦學(xué)，扶持建設(shè)一批省級重點專業(yè)和特色專業(yè)。實施十大重點群體職業(yè)技能提升工程，按規(guī)定落實職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和生活費補(bǔ)貼。繼續(xù)實施緊缺急需職業(yè)（工種）培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高上浮30%的政策。組織開展勞動預(yù)備制培訓(xùn)，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼和生活費補(bǔ)貼，實施期限至2020年12月31日。支持各類職業(yè)學(xué)校、技工院校和企業(yè)合作建設(shè)職工培訓(xùn)中心、企業(yè)大學(xué)和繼續(xù)教育基地，有關(guān)培訓(xùn)課程與教材開發(fā)、教師授課等相關(guān)費用，按規(guī)定從職業(yè)培訓(xùn)收入中列支。實施新職業(yè)開發(fā)計劃。開展建筑勞務(wù)用工制度改革。（縣人力資源和社會保障局、縣發(fā)展和改革局、縣教育局、縣財政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣民政局、縣衛(wèi)生健康局、縣總工會負(fù)責(zé)）

　　七、加大困難人員托底幫扶力度

　　指導(dǎo)確需較多裁員的困難企業(yè)制定裁員安置方案，依法依規(guī)妥善處理勞動關(guān)系和社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)等工作。對符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的失業(yè)人員，及時發(fā)放失業(yè)保險金，由失業(yè)保險基金代繳其領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的基本醫(yī)療保險費；對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金直至法定退休年齡。對生活困難又不符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件的失業(yè)人員，按每人5000元給予臨時生活補(bǔ)助。建立失業(yè)人員實名制臺賬和定期聯(lián)系制度，每月至少進(jìn)行1次跟蹤服務(wù)。對生活困難的失業(yè)人員及家庭，根據(jù)《廣東省最低生活保障制度實施辦法》《和平縣臨時救助實 施辦法》等文件規(guī)定納入最低生活保障、臨時救助等社會救助范圍。享受城市居民最低生活保障人員實現(xiàn)再就業(yè)后，其家庭人均月收入達(dá)到或超過當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)本人主動申請退出低保后，可繼續(xù)保留6個月低保待遇。（縣人力資源和社會保障局、縣民政局、縣財政局、縣總工會負(fù)責(zé)）

　　八、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)供給

　　繼續(xù)實施重點用工企業(yè)就業(yè)服務(wù)專員制度，設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)人才服務(wù)專員，開展“專精特新”企業(yè)進(jìn)校園、重點用工企業(yè)專場招聘等系列活動。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為重點用工企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)介紹員工，參加社保6個月以上的可按每人400元給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。對疫情防控期間積極協(xié)助企業(yè)解決招工難問題，幫助企業(yè)招工、恢復(fù)生產(chǎn)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，可給予一定補(bǔ)貼。嚴(yán)厲打擊“黑中介”“工頭”操縱市場、擾亂市場秩序等違法違規(guī)行為。政府投資項目產(chǎn)生的崗位信息，要在網(wǎng)站公開發(fā)布。加強(qiáng)“村企”“園村”“校企”招聘對接，深化珠三角勞務(wù)合作。對提供就業(yè)服務(wù)的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、社團(tuán)組織、示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地、職業(yè)學(xué)校，根據(jù)服務(wù)人數(shù)、成效和成本等，給予一定服務(wù)補(bǔ)助。繼續(xù)實施國家級、省級和市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和國家、省和市“人力資源服務(wù)誠信示范機(jī)構(gòu)”獎補(bǔ)政策。被評為“縣級人力資源服務(wù)誠信示范機(jī)構(gòu)”給予一次性獎補(bǔ)。疫情防控期間，對受疫情影響不能按時辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等業(yè)務(wù)的扶持對象，允許延期至疫情解除后3個月內(nèi)補(bǔ)辦。（縣人力資源和社會保障局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣財政局負(fù)責(zé)）

　　九、加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測預(yù)警

　　健全就業(yè)失業(yè)登記系統(tǒng)，推行就業(yè)實名制。勞動者可按規(guī)定在戶籍地、常住地或就業(yè)地辦理失業(yè)登記，享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和服務(wù)。對失業(yè)的靈活就業(yè)人員、無業(yè)的新成長勞動力實行承諾制失業(yè)登記，免提交失業(yè)證明材料。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)比對分析，加強(qiáng)重大項目、重大工程、專項治理對就業(yè)影響跟蹤應(yīng)對，健全就業(yè)形勢研判機(jī)制，同步制定應(yīng)對措施。對承擔(dān)就業(yè)失業(yè)監(jiān)測任務(wù)的企業(yè)工作人員，按每月不高于200元給予補(bǔ)貼；每多承擔(dān)一項就業(yè)監(jiān)測任務(wù)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高50元。建立健全就業(yè)風(fēng)險防范機(jī)制，將處置就業(yè)風(fēng)險支出納入各級財政應(yīng)急儲備金使用范圍。做好輿情監(jiān)測研判、協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置，穩(wěn)定社會預(yù)期。

　　建立健全就業(yè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加大政策宣貫力度，加強(qiáng)資金管理和績效評價，確保各項政策落到實處、取得實效。對就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型進(jìn)行表彰激勵，形成支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。（縣人力資源和社會保障局、縣財政局、縣統(tǒng)計局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)）