為進(jìn)一步完善縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)管理制度，提高家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)帶動(dòng)能力和自我發(fā)展能力，促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)在發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、全面建成小康社會(huì)中進(jìn)一步發(fā)揮積極作用。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2014〕1號(hào)）、《廣東省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于促進(jìn)我省家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的意見》（粵農(nóng)〔2014〕310號(hào)）和《河源市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)河源市示范家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建工作方案的通知》（河農(nóng)〔2018〕78號(hào)）等有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，我局編制了《和平縣示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定工作方案》。如有修改意見，請(qǐng)于2021年4月24日前通過(guò)書面形式向我局反饋，并提供真實(shí)有效聯(lián)系方式（包括聯(lián)系人和聯(lián)系地址、電話），單位反饋意見的需加蓋公章，個(gè)人反饋意見的需簽署真實(shí)姓名。（只受理書面意見，若無(wú)聯(lián)系人和聯(lián)系方式的意見建議，我局將不予受理。）

　　地址：和平縣陽(yáng)明鎮(zhèn)福和大道西和平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，聯(lián)系人：周國(guó)衛(wèi)、聯(lián)系電話：5687210；傳真號(hào)碼：5687207。

　　附件：《和平縣示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定工作方案》

　　和平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　2021年4月9日

　　附件：

和平縣示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定工作方案

　　為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2014〕1號(hào)）、《廣東省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于促進(jìn)我省家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的意見》（粵農(nóng)〔2014〕310號(hào)）和《河源市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)河源市示范家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建工作方案的通知》（河農(nóng)〔2018〕78號(hào)）等文件精神，引導(dǎo)全縣家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)范發(fā)展、培育示范典型，決定在全縣開展縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定工作，特制定如下工作方案。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略精神，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先，大力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。通過(guò)縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定工作，將通過(guò)認(rèn)定的縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)列入家庭農(nóng)場(chǎng)管理系統(tǒng)，并按上級(jí)文件要求逐級(jí)申報(bào)市、省和國(guó)家級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)。進(jìn)一步完善縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)管理制度，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)帶動(dòng)能力和自我發(fā)展能力，促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)在發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、全面建成小康社會(huì)中進(jìn)一步發(fā)揮積極作用。

　　二、基本原則

　　經(jīng)縣市場(chǎng)管理部門注冊(cè)登記，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、科學(xué)管理的家庭農(nóng)場(chǎng)均可參與縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定。縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定采取“主體申報(bào)、鎮(zhèn)級(jí)初審、縣級(jí)認(rèn)定、動(dòng)態(tài)管理”的原則，每年認(rèn)定一次，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定，優(yōu)先考慮從事糧食（水稻）生產(chǎn)的家庭農(nóng)場(chǎng)，鼓勵(lì)和支持發(fā)展糧食規(guī)模化生產(chǎn)。

　　三、基本條件

　　（一）規(guī)模適度穩(wěn)定。家庭農(nóng)場(chǎng)承包、租賃或流轉(zhuǎn)的土地年限在5年以上，并簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同，流轉(zhuǎn)期限內(nèi)不得轉(zhuǎn)包。種養(yǎng)規(guī)模與家庭成員的勞動(dòng)生產(chǎn)能力和經(jīng)營(yíng)管理能力相適應(yīng)，達(dá)到以下條件之一的，視為符合認(rèn)定范圍：

　　1、從事糧食（水稻）、水果、茶葉、花卉苗木生產(chǎn)為主的達(dá)到20畝以上；

　　2、從事經(jīng)濟(jì)林經(jīng)營(yíng)的達(dá)到50畝以上；

　　3、從事蔬菜、花生生產(chǎn)為主的達(dá)到20畝以上;

　　4、從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的達(dá)到20畝（其中特色水產(chǎn)養(yǎng)殖10畝）以上;

　　5、從事畜牧養(yǎng)殖的，養(yǎng)豬年出欄達(dá)到800頭以上，飼養(yǎng)肉牛30頭以上，飼養(yǎng)羊150只以上，雞、鴨年出欄8000只以上，鵝年出欄1200只以上；

　　6、從事特色種植養(yǎng)殖業(yè)的或其他種養(yǎng)結(jié)合等多種經(jīng)營(yíng)的，綜合面積達(dá)到60畝以上。

　　從事畜禽養(yǎng)殖的家庭農(nóng)場(chǎng)須取得《動(dòng)物防疫條件合格證》，從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的家庭農(nóng)場(chǎng)須取得《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證》，符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，否則不予以認(rèn)定。“家庭農(nóng)場(chǎng)”與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等主體同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基地的一律不予認(rèn)定。

　　（二）配套設(shè)施完善。布局合理，生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施（水、電、路、渠等）完善；有必需的貯藏、初加工、整理、農(nóng)機(jī)存放等附屬生產(chǎn)設(shè)施；有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械；有較強(qiáng)的動(dòng)植物疫病防控和農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力；有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的辦公場(chǎng)所，場(chǎng)容場(chǎng)貌整潔美觀，家庭農(nóng)場(chǎng)標(biāo)牌醒目。

　　（三）經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范。有年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度；能按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，主要農(nóng)業(yè)投入品有詳細(xì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄；有財(cái)務(wù)收支記錄，財(cái)務(wù)管理較規(guī)范；有穩(wěn)定的產(chǎn)品銷售渠道，銷售記錄完善。

　　（四）生產(chǎn)技能較高。家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者長(zhǎng)期、穩(wěn)定、專業(yè)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，具有相應(yīng)的知識(shí)技能；或從業(yè)人員接受過(guò)農(nóng)業(yè)教育（專業(yè)技能培訓(xùn)），能運(yùn)用科技知識(shí)和信息化手段服務(wù)生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)管理水平較高。

　　（五）示范效益明顯。家庭農(nóng)場(chǎng)從業(yè)人員年人均收入高于本鎮(zhèn)上年度農(nóng)村居民人均可支配收入，對(duì)周邊農(nóng)戶具有較好的示范帶動(dòng)作用。能積極開展品牌創(chuàng)建，打造“一場(chǎng)一品”；能實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、廢棄物集中清理，具有可持續(xù)發(fā)展的能力。

　　四、認(rèn)定及管理

　　（一）申報(bào)。符合申報(bào)條件的家庭農(nóng)場(chǎng)，向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

　　1、《和平縣縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)表》（附件1）；

　　2、縣市場(chǎng)管理部門核發(fā)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

　　3、家庭農(nóng)場(chǎng)主和在農(nóng)場(chǎng)固定從業(yè)家庭成員戶口本及身份證復(fù)印件；

　　4、土地承包或土地流轉(zhuǎn)合同復(fù)印件；

　　5、其它相關(guān)證明材料復(fù)印件（相關(guān)技能培訓(xùn)證書，農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)計(jì)報(bào)表或財(cái)務(wù)收支記錄，農(nóng)場(chǎng)執(zhí)行的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)管理制度，產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)證書以及有關(guān)認(rèn)證、獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號(hào)等證書或文件，農(nóng)超、農(nóng)校、農(nóng)社對(duì)接資料等）；

　　6、家庭農(nóng)場(chǎng)基本情況簡(jiǎn)介。

　　（二）審核。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審和現(xiàn)場(chǎng)核查后，提出初審意見擇優(yōu)上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。

　　（三）認(rèn)定。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)各鎮(zhèn)審核上報(bào)的申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核或?qū)嵉爻椴楹藢?shí)，確定縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)入選名單。縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)入選名單在《和平縣政府門戶網(wǎng)站》進(jìn)行公示，公示期不少于七天。經(jīng)公示無(wú)異議后，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門發(fā)文公布。

　　（四）動(dòng)態(tài)管理。對(duì)縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每年監(jiān)測(cè)一次，監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)以認(rèn)定縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)為依據(jù)，一般對(duì)上一年度縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與本年度認(rèn)定一并開展。監(jiān)測(cè)時(shí)，由家庭農(nóng)場(chǎng)向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門報(bào)送總結(jié)材料和監(jiān)測(cè)表，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門提出監(jiān)測(cè)合格或不合格意見報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核實(shí)，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門公布監(jiān)測(cè)意見。對(duì)在動(dòng)態(tài)管理中發(fā)現(xiàn)以下情形之一的家庭農(nóng)場(chǎng)，其資格將予以撤銷，3年之內(nèi)不得再申報(bào)。

　　1.提供虛假材料獲得家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定資格的。

　　2.取得家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)后，不直接參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理，改變農(nóng)用地性質(zhì)的。

　　3.因經(jīng)營(yíng)不良，資不抵債破產(chǎn)或被兼并的。

　　4.流轉(zhuǎn)土地到期沒(méi)有續(xù)簽流轉(zhuǎn)合同或協(xié)議的。

　　5.發(fā)生重大生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的。

　　6.法律、法規(guī)、政策規(guī)定的其他情形。

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)人民政府要把認(rèn)定縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的重要舉措之一，完善工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo)、業(yè)務(wù)支持和資源整合。

　　（二）落實(shí)政策扶持。各鎮(zhèn)在發(fā)展本地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)機(jī)購(gòu)置、“一鎮(zhèn)一業(yè)”以及“一村一品”等方面，可以優(yōu)先考慮選擇已認(rèn)定的縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)作為扶持主體。凡是已認(rèn)定的縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)有關(guān)項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予扶持，并擇優(yōu)推薦市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)定。鼓勵(lì)工商企業(yè)通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)、示范基地等方式，與家庭農(nóng)場(chǎng)建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。

　　（三）加強(qiáng)總結(jié)宣傳。各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門要深入調(diào)查研究，注意掌握家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，及時(shí)采取措施幫助家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者解決實(shí)際困難。要及時(shí)總結(jié)推廣家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展好的經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)典型宣傳，努力營(yíng)造有利于家庭農(nóng)場(chǎng)健康規(guī)范發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

　　附件：和平縣縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)（監(jiān)測(cè)）表

　　附件

　　和平縣縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)（監(jiān)測(cè)）表